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我國新能源發電裝機規模已完成從增量主體向存量主體過渡。根據國家能源局數據，今年一季度，我國風電光伏發電合計新增裝機7433萬千瓦，累計裝機達到14.82億千瓦（其中風電5.36億千瓦、光伏發電9.46億千瓦），首次超過火電裝機（14.51億千瓦），成為規模最大的電源品種。 我國風電光伏發電發展充分體現了“集中式與分布式并舉、就地消納與外送消納并舉”的特點，“有為政府”和“有效市場”同步發力，為新能源發展創造了良好的環境。一方面，“沙戈荒”大型風電光伏基地成為新能源開發主戰場、主陣地。截至2024年年底，第一批基地建成9199萬千瓦（約占95%），投產9079萬千瓦。2024年中央經濟工作會議對加快“沙戈荒”大型風電光伏基地建設作出部署。目前，第二批、第三批基地正在加快建設。送出配套電網項目加快推進，電源并網服務體系不斷優化，為新能源發電項目陸續并網提供了保障。另一方面，分布式光伏發電成為新能源開發的方式之一。截至2024年年底，全國分布式光伏發電累計裝機達到3.7億千瓦，是2013年年底的121倍。今年一季度，全國分布式光伏發電新增并網裝機達3631萬千瓦，占全國光伏發電新增并網裝機的比例超過60%，已成為能源轉型的重要力量。 風電、光伏發電角色和定位已發生轉變，未來亟須加快建立適應高比例新能源的政策體系，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，支持反映電力多元價值的市場體系建設，推動新能源全面入市，通過市場競價引導新能源投資發展與優化布局，鼓勵調節性資源加快發展，推動新能源新業態新模式利用，促進新能源資源高效開發利用，更好服務能源轉型。 |
