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美國《外交》雜志1月2日文章，原題：“去風險”戰略的問題 西方領導人稱要在與中國相關的全球供應鏈方面“去風險”。清潔能源技術顯然是其中的一個關鍵產業——中國在這個領域占據主導。然而，西方領導人并沒充分認識到“去風險”的難度，也沒向公眾充分說明。為刺激本土制造業，（西方）企業獲得越來越多的補貼和資金支持，但這一戰略不可持續。西方國家需要更完善的方法，答案不能僅僅是補貼，否則，只會讓資金流向出價最高者。補貼也不會達到目的。試圖與中國進行成本競爭，最終很可能浪費納稅人的錢，推遲能源轉型，導致氣候變化帶來更大的破壞，而地緣政治收益卻微乎其微。例如，對中國光伏組件進口征收關稅，限制了價格競爭，雖有助于支持美國國內供應商，卻提高了美國太陽能設備的價格。 在清潔能源產業方面，西方遠落后于中國。如今，中國不僅在清潔能源技術的生產和應用方面走在前列，在創新方面也是如此。西方國家重視減少對中國供應鏈的依賴，然而它們在與中國的直接競爭中卻并無勝算。 在電動汽車和太陽能設備安裝這兩項技術的生產和應用方面，中國都處于領先地位。但這一成就并非完全是補貼的結果。許多情況下，中國人擴大規模，生產出比西方企業更好的產品。 最近，西方國家采取關稅和進口限制措施，試圖削弱中國在清潔能源制造領域的主導地位，但收效甚微。中國在清潔能源供應鏈方面積累了巨大的產能和投資，足以為全世界提供十年的電池和太陽能電池板。西方公司難以參與競爭。如今中國遙遙領先，西方不可能在十年內實現重大“脫鉤”。 西方國家面臨兩難：沒有中國就無法實現“脫碳”。為創造成千上萬綠色就業機會，西方需對清潔能源制造業進行可行的投資。只有這樣，才能贏得民眾對氣候行動的支持。發動清潔能源貿易戰，很可能促使中國采取反制措施。在制定對華戰略時，應牢記這一棘手平衡。（作者亨利·桑德森，喬恒譯） |
