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    聊聊光伏造富這件事:“屋頂之爭”的終局難題是什么?

    新眸 來源:鳳凰網 編輯:jianping 屋頂之爭
    提到戰略性產業,光伏是繞不開的話題。 回顧國內光伏產業發展和演變的二十多年,可以說是跌宕起伏: 從世紀初面對國外技術封鎖和壟斷,艱難開始技術自研,隨著首條多晶硅生產線投產,光伏迎來了一段時間的蓬勃增長,然而2011年的“雙反”再次讓行業步履維艱;從“兩頭在外”的被動無奈,到國內市場開始全面啟
    提到戰略性產業,光伏是繞不開的話題。

    回顧國內光伏產業發展和演變的二十多年,可以說是跌宕起伏:

    從世紀初面對國外技術封鎖和壟斷,艱難開始技術自研,隨著首條多晶硅生產線投產,光伏迎來了一段時間的蓬勃增長,然而2011年的“雙反”再次讓行業步履維艱;從“兩頭在外”的被動無奈,到國內市場開始全面啟動;從艱難并網陷入補貼困局,到2017年底自有產業鏈年產值突破5000億元,如今,技術的精進和新能源產業的崛起,國內光伏賽道再次增長。

    在2019年的聯合國馬德里氣候變化大會上,《中國2050年光伏發展展望》預測,未來15年國內光伏將啟動加速部署。從去年六月起,國家能源局就出臺了整縣光伏試點方案,分布式光伏再次站到臺前,同年10月,國務院確立了分布式與集中式并舉的發展格局。

    事實上,不同于建在地廣人稀的大型集中式光伏電站,分布式光伏具備綠色清潔、價格低廉、即發即用的特性,電池板安裝在屋頂、只要太陽升起就開始工作,不僅可以自發自用,還可以余電上網,賺取電費收益。

    也就是說,人們建設戶用光伏電站,最直接的作用就是可以增加收入。但城市公寓屋頂安裝光伏電站,很難滿足用戶需求, 一戶一建的鄉村住宅反而更適合戶用分布式光伏落地,這樣一來,農村也成了推進分布式光伏扶貧增收的重點。

    數據顯示,去年我國對戶用光伏發電項目補貼預算已經達到了5億元,國家支持有條件的農戶,用光伏設備儲能,給出的補貼還可以根據安裝的時間進行調整。光伏產業與低收入農民發生碰撞,在扶貧這條路上講述著光與農的故事。

    但由于很多農民對光伏市場運營模式和光伏發電收益原理并不了解,一些廠商就利用這樣的信息差,忽悠農戶簽訂屋頂租賃合同,出租自家屋頂,謀取“陽光收益”。更有甚者,利用各種協議、合同漏洞及陷阱,讓農戶從出租方變成承租方。光伏租賃打著“投資不花錢,坐享收益20年”的銷售口號,實際將風險轉嫁給農戶,廠商從中謀取更大的利潤。

    事實上,任何一個行業處于快速發展的時候,都會呈現魚龍混雜、泥沙俱下的狀況,此時就需要結合參與者需求和政策扶持來理性判斷。這篇文章就來聊聊光伏這個話題。

    光伏發電,為什么難做

    1996年,世界太陽能高峰會議在津巴布韋召開,光伏發電正式進入中國視野。

    彼時國內無電人口接近7660萬,大量遠離電網的地區,無法用延伸電網的方式供電。一開始,為了解決西部鄉村的用電問題,光明工程被納入正軌,這也催生了無錫尚德、江西塞維等中國第一代光伏企業。

    相比把化石能源燃燒后轉化為熱能、再轉化為電能的傳統發電方式,利用光伏效應,讓太陽光射到硅材料上直接發電,既縮短了轉換時間,也降低了轉換時的能量損失,加上屬于清潔可再生能源,光伏發電甚至比風能、水能等依靠動能轉化電能的方式還要簡單先進。

    在津巴布韋的會議召開十年后,國內光伏企業經歷了集體出海上市的高光時刻,2007年,中國已經成為全球最大的光伏制造國,年產量達到1088MW。但由于光伏是集光學、電磁學,半導體化工機械為一體的高新技術,國內企業仍以勞動密集型的組件生產為產業鏈主導,缺乏制造工藝和電站技術,以至于產業上游及終端“兩頭在外”,企業一度陷入高收低賣的困境。

    所以當原料價格被抬升時,國內企業不得不處于被動,他們為了防止成本進一步上升,基本都選擇和上游供應商在高位鎖定了3-10年的產量,這也直接導致,當面臨金融危機下全球光伏需求暴跌,產能過剩和天價賠償金,巨大的虧損成為讓首批中國光伏企業倒下的最后一根稻草。

    之所以說光伏產業跌宕起伏,的確是因為遭遇了太多的苦難。

    2011年時,國際對中國進口光伏產品采取反傾銷與反補貼的“雙反”措施,受制于國外多晶硅料的專利保護和技術門檻,且國內政策支持力度不足,供過于求的狀況下,產品價格上漲乏力,企業盈利能力難以大幅提升,江西一家曾經全球最大的硅片企業,也倒在了這個寒冬。

    轉機發生在2012年之后。除了密集出臺的一系列補貼政策,將貧困地區的光照資源發電出售,“光伏扶貧”也被納為十大精準扶貧工程之一。一些國內企業突破了改良西門子法的各個技術環節和瓶頸,實現了冷氫化技術的進步,降低硅料行業的單位投入。在之后十多年的技術迭代中,原料和技術早已不再扼住國內光伏行業的咽喉,從一個硅片環節的公司延伸到全產業鏈,產業升級的同時,也淘洗了不少玩家。

    從形式上看,當時集中式光伏電站仍然集中在西部地區,但也因為項目過于集中、電網不易消納、輸送困難,局部地區的棄光率甚至高達20%以上。于是,在集中式光伏電站景氣度降低的情況下,分布式光伏發電的優勢就凸顯出來。

    對比之下,我國中部和東部地區是分布式光伏的主戰場,也是用電消費重地。“自發自用、余電上網”的分布式電站,省去了電力運輸的環節,投資小、好裝配、就近低壓并網,并且電量消納快,被認為是直接用電的最有效方式。

    有研究人員指出,我國分布式光伏的載體眾多,工商業和農村居民屋頂都是好的選擇。長遠來看,發展光伏農業為農業轉型提供電力和經濟支持,從短期來看,光伏農業是可以解決目前光伏產業困境的有效措施。因此發展分布式光伏的核心目的,也被認為是為了釋放農村這樣一個大市場。

    過去五年,農戶之所以對屋頂光伏的接受度越來越高,源于技術進步降低了成本,疊加扶貧、補貼政策拉動,農民獲益的空間增長、投資回收的周期縮短。數據顯示,截至去年,累計建成2636萬千瓦光伏扶貧電站,惠及近6萬個貧困村、415萬戶貧困戶、每年產生發電收益180億元。

    隨著政策對整縣光伏的推動,2021年我國新增光伏裝機約54GW,其中分布式達29GW,占比接近55%,這也是歷史上分布式光伏首次超過集中式光伏,今年上半年,我國光伏發電新增裝機30GW,其中,分布式光伏新增裝機1965.3萬千瓦,戶用光伏新增裝機891.4萬千瓦。

    據咨詢公司Kearney預測,從今年到2030年,中國戶用光伏將增加超過300GW,是現有裝機量的7倍左右。與此同時,“雙碳”目標及鄉村振興戰略實施,一些社會資本相繼涌入市場,各類玩家都嗅到了紅利,從平臺方到渠道商、金融機構,甚至下游的業務員,這些熱烈的逐食者,在推動發展的同時,也難免加速了混亂。



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