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2024年4月內蒙古自治區能源局發布《內蒙古自治區能源局關于調整優化2024年蒙西電力市場交易機制的通知》（內能源電力字〔2024〕206號）。新規將主要在調整中長期交易機制、優化現貨市場結算、適度放寬結算考核等方面發生變化，進一步夯實中長期交易穩定預期的“壓艙石”地位，確保蒙西電力市場統一開放、競爭有序、價格合理。 此次優化以‘保量’‘平穩’為主要目標，遵循“三項基本原則”：一是市場交易大穩定、小調整，保證經營主體平穩參與；二是統籌中長期和現貨市場，充分發揮現貨市場對中長期交易的補充作用；三是市場運行過程中既關注整體又關注重點產業，鼓勵自治區內擁有全產業鏈的光伏企業和電力行業進一步提高清潔能源使用比例，促進產業在自治區范圍內向全產業鏈延伸發展。 用戶側 持倉優化 分類下調月度中長期簽約整體比例要求，設置風險防范比例上限，使風險防范補償范圍減少。交易合約上限的優化是為了制約個別持有過量交易合約的用戶，從而減少有意囤積合約套利、抬高市場價格等擾亂市場的行為。 交易模式優化 現有市場中持有合約較多的出讓方占有更大優勢，更易行使市場力，控制價格，導致市場供需失衡。為減少出讓方控制市場行為，保障低簽約率用戶獲取電量合同的機會，調整協商交易為受讓方單邊集中競價交易，出讓方僅需申報出讓合約曲線，交易機構對其進行匯總，受讓方申報購入電量、置換費用。按照置換費用由高到低排序，進行邊際出清。但是此次優化，放棄了協商交易中曲線可以定制的優點，合約電量較少的一方只能被動接受競價交易下的曲線，導致未來發用雙方在協商交易下簽訂合約會更為謹慎，尤其在新能源側，光伏發電的交易只會更受阻。 電網代購、網對網外送剩余合同可以開展掛牌交易，提高市場流動性，減少不必要電能量損耗，增加用戶側收益。對于次日或更長周期不能執行的電量合同，由電網公司進行掛牌，掛牌價格按照原合同成交價格執行；用戶側合同電量轉讓交易模式由協商交易調整為受讓方單邊集中競價交易。 結算細節優化 調整電力用戶中長期超額回收核定辦法，中長期超額回收電量比例上限下調，用戶側超額回收系數上調，回收力度加大；適度放寬合約比例結算考核，對于年度交易過程中由于各種原因導致簽約率未達到上年度用電量70%的電力用戶，電力交易公司在結算電費的時候，將不再統計年度合約偏差考核費用，用戶不用再繳納年度合約偏差考核費用。 用戶側機制優化多維度限制中長期合約比例，穩定用戶側中長期簽約量在合理范圍。其次，對于市場參與度較低的電力用戶，尤其是用電量比較少、獨立參與電力市場交易經驗不足的中小用戶，可以有效減輕偏差結算費用負擔，降低用電企業用能成本。 發電側 燃煤發電機組 在現貨市場結算中，優化新能源風險防范分攤機制，保持當前現貨市場分區不變，在新能源風險防范費用分攤過程中考慮燃煤機組結算價格，適度減少所處電網節點位置較差、結算價格較低機組的市場費用分攤，改善燃煤機組盈利面。 發電側燃煤發電機組中長期簽約缺額回收比例下限由 90%調整為 95%，缺額回收力度增加，側面要求燃煤發電機組提高中長期合約比例。 新能源側 分類執行新能源風險防范機制：風險防范比例由原來的75%—120%優化為享受可再生能源補貼項目風險防范比例按照80%至115%執行，不享受可再生能源補貼新能源項目風險防范比例按照70%至125%執行。補貼項目風險防范補償/回收力度增加，預計市場價格走高，平價項目則相反。 總結 整體來看，此次優化主要有三大變化： 1.調整中長期交易機制，釋放更多中長期合同電量 調整了中長期簽約電量上下限、電力用戶合同置換交易模式，開展了代理購電剩余合同電量掛牌交易，鼓勵燃煤發電企業多簽中長期合同，針對性解決市場主體中長期合同簽約難問題。 2.優化現貨市場結算，促進市場平穩運行 優化新能源風險防范分攤機制，保持當前現貨市場分區不變，在新能源風險防范費用分攤過程中考慮燃煤機組結算價格，改善燃煤機組盈利面。 3.適度放寬結算考核，降低用戶用電成本 適當放寬偏差考核要求、調整電力用戶中長期超額回收核定辦法、降低電力用戶月度中長期合約簽約比例要求，減少用戶考核費用，降低用戶用電成本。 |
