中國政府網7月15日刊發了《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》，光伏產業期待已久的一攬子扶持政策出現在上述《意見》中。

　　受該消息影響，16日，A股市場上包括太陽能、多晶硅在內的光伏產業板塊出現大漲，截至收盤，隆基股份、天通股份、利達光電、瑞凌股份等4只股票漲停，陽光電源、東方日升、三安光電、向日葵等漲幅居前。

　　美國股市最先作出反應

　　與A股市場類似，昨天香港股市中的光伏概念股也出現集體異動，其中，大唐新能源漲幅高達10.65%，此外，保利協鑫漲6.67%、卡姆丹克漲4.62%。事實上，最先作出反應的應該是美國股市中的中資光伏股，早在昨天凌晨，美股中資光伏板塊就已集體飆漲，僅漲幅超過20%的股票就有4只，分別是：韓華新能源（漲21.92%）、賽維LDK（漲21.53%）、尚德電力（漲21.21%）、阿特斯太陽能（漲20.61%），而中電光伏、晶科能源等多只個股的漲幅也都超過了10%。

　　意在擴大國內光伏市場

　　紅塔證券投資顧問姚棟欽分析稱，本次《意見》最大的亮點就是對國內光伏發電裝機的目標進行了大幅上調。根據《意見》，2013年至2015年，年均新增光伏發電裝機容量將達1000萬千瓦左右，到2015年，總裝機容量要達到3500萬千瓦以上。而在國家能源局去年印發的《太陽能發電發展“十二五”規劃》中，該目標為2000萬千瓦以上。姚棟欽表示，這說明國家意在擴大國內光伏市場，這對于因各種貿易壁壘而面臨“出口難”的光伏產業企業來說是極大的利好。同時，該《意見》還要求淘汰產品質量差、技術落后的企業，這意味著光伏產業“洗牌”的熱潮可能到來。

　　或有更細化的政策出臺

　　據悉，此次《意見》還提出了對分布式光伏發電實行按照電量補貼的政策，上網電價及補貼的執行期限原則上為20年。此外，完善補貼資金支付方式和程序，對光伏電站，由電網企業按照國家規定或招標確定的光伏發電上網電價與發電企業按月全額結算。

　　廣發證券投資顧問錢霞認為，在光伏產業還無法實現整體“自救”的情況下，明確電價和補貼政策可以對相關企業改善業績起到最大程度的刺激。錢霞同時稱，昨天光伏產業個股的上漲還只是停留在炒預期的層面，相關政策究竟能對光伏類股票起到什么樣的利好效果，可能還要等到光伏電價補貼政策和執行細則出臺后才能確認。