“我們聽到的消息是,第二批光伏準入名單即于2月17日開始申報,目前正在組織第一批未入圍的企業積極申報,但是我們更希望此次入圍更多考慮浙江光伏企業的實情。”浙江省光伏產業技術創新戰略聯盟秘書長、杭州市太陽能光伏產業協會秘書長趙永紅告訴記者。
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雖然13家企業的數量僅次于江蘇,位列全國第二,但從比例上來看卻不容樂觀。浙江省目前約有60多家組件制造企業,僅有7家符合條件,意味有50多家未達標;如加上硅片、電池企業,則數目規模更廣。 “歐美‘雙反’都沒有打垮浙江企業,這次國內政策是要以行政淘汰的方式讓浙江企業退出嗎?”趙永紅舉例,產能利用率50%要求是否合適?如果不管企業負債率和虧損,只問利用率高不高是否缺少對市場實際情況的考慮?報了2014年分布式發電項目的企業,如果不能進入工信部名單,到時能否拿到國家的上網電價補貼?因為這關系到國家能源局是否認可企業資質。 在趙永紅看來,“一刀切”政策恐將誤傷浙江一大片創新型中小企業。“浙江就有眾多這樣的企業,他們的創新體現在技術上、產品上、市場定位上、業務模式上及財務模型上等多個方面。目前有多家企業表示新一年已經接到海外訂單,如果不能進入工信部名單,假如不能出口退稅,出口業務將停頓。” 《條件》應該更注重企業的效益、市場創新能力,“這也是金融企業放貸的考慮標準”。 第二批申報名單即將出爐 “如2013年業績比2012年改善就可能通過,如果惡化就可能被拉下馬”。 按照公布的準入《條件》,不符合規范條件要求的光伏制造企業及項目,其產品將不得享受出口退稅、國內應用扶持等政策支持。此外,還需根據產業轉型升級的要求,在國家產業政策的指導下,通過兼并重組、技術改造等方式,盡快達到《條件》的要求。 上述保利協鑫人士透露,2013年公布的名單是以2012年的企業產能、環保等指標,“2014年用的將是2013年的指標數據,而2014年光伏企業的業績明顯要比2013年優異”,第二批名單將在年后申報。 在符合《條件》的第一批名單出爐之后,各省已在備戰第二、第三批準備入名單審報工作。 徐州市經信委電力能源處處長孔維強表示,企業想通過第二批工信部名單,首先要通過環評驗收;其次,產能或者產能利用率達標;再次,要具有省級以上獨立研發機構、技術中心或高新技術企業資質,研發及工藝費用充足;最后,產品衰減率和水耗、能耗等指標要達到要求。 “《條件》在征求意見稿的時候,我們就做了很多反饋工作。《條例》出來后,我們會繼續跟進工作,提供一些調研數據,爭取更多的浙江企業入圍第二批、第三批的名單之列。”趙永紅說。 |