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現(xiàn)階段，中國CCER項(xiàng)目開發(fā)好比一場馬拉松賽跑，拼的是耐力和體力。 自首批CCER項(xiàng)目在中國自愿減排交易信息平臺(tái)（下文簡稱“信息平臺(tái)”）公示以來，中國自愿減排項(xiàng)目運(yùn)行已滿一年，但尚無減排量獲正式簽發(fā)。 CCER項(xiàng)目開發(fā)繼承了清潔發(fā)
現(xiàn)階段，中國CCER項(xiàng)目開發(fā)好比一場馬拉松賽跑，拼的是耐力和體力。自首批CCER項(xiàng)目在中國自愿減排交易信息平臺(tái)（下文簡稱“信息平臺(tái)”）公示以來，中國自愿減排項(xiàng)目運(yùn)行已滿一年，但尚無減排量獲正式簽發(fā)。 CCER項(xiàng)目開發(fā)繼承了清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目的基本框架和思路，主要流程包括項(xiàng)目文件設(shè)計(jì)（PDD）、項(xiàng)目審定、項(xiàng)目備案、項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)測、減排量核查與核證，以及減排量備案等六大步驟。 截至11月2日，信息平臺(tái)共公示了381個(gè)審定項(xiàng)目，其中90個(gè)項(xiàng)目成功獲得備案，備案項(xiàng)目中的14個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入了最后一程“跑道”，成為了減排量備案審核的首批項(xiàng)目。 第三類項(xiàng)目跑得最快 從項(xiàng)目類型來看，第三類項(xiàng)目（獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)為CDM項(xiàng)目且在聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)（EB）注冊前產(chǎn)生減排量的項(xiàng)目）開發(fā)周期最短，跑得最快。目前處在最后環(huán)節(jié)的14個(gè)備案項(xiàng)目均屬于此類項(xiàng)目。 其中，內(nèi)蒙古巴彥淖爾烏蘭伊力更300兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目和甘肅安西向陽風(fēng)電場項(xiàng)目，是起步最早的兩個(gè)項(xiàng)目，也是迄今為止“跑”得最久的兩個(gè)項(xiàng)目。這兩個(gè)項(xiàng)目是信息平臺(tái)公示的首批審定項(xiàng)目和首批備案項(xiàng)目。獲得項(xiàng)目審定和備案的時(shí)間分別為2013年10月24日和2014年3月27日。 在此14個(gè)備案項(xiàng)目中，從項(xiàng)目完成審定到進(jìn)入減排量備案會(huì)議，速度最快的一個(gè)是貴州烏江思林水電站項(xiàng)目，該項(xiàng)目于3月5日公示為審定項(xiàng)目，至9月26日，國家發(fā)改委召開減排量備案審核會(huì)議第一次會(huì)議，用時(shí)205天。 在目前的90個(gè)備案項(xiàng)目中，第三類項(xiàng)目共67個(gè)，占比74%。此外，第一類項(xiàng)目（即采用經(jīng)國家發(fā)改委備案的方法學(xué)開發(fā)的自愿減排項(xiàng)目）共21個(gè)，第二類項(xiàng)目（即獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)為CDM項(xiàng)目但未在聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會(huì)注冊的項(xiàng)目）共2個(gè)，第四類項(xiàng)目（在聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)注冊但減排量未獲得簽發(fā)的項(xiàng)目）開發(fā)流程尚未打通，暫無項(xiàng)目獲備案。 單從審定環(huán)節(jié)來看，三類項(xiàng)目需時(shí)就相對(duì)較短。中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心項(xiàng)目總監(jiān)崔曉冬對(duì)透露，第三類項(xiàng)目在審定環(huán)節(jié)中，不需要赴現(xiàn)場，一般1-1.5個(gè)月就可以完成。而第一類和第二類項(xiàng)目審定則需要2-3月時(shí)間。 |
