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    中國光伏的2014與2015:期待更“落地”的政策

    馬蕓菲 來源:中國經濟導報 編輯:gaoting 中國光伏20142015政策
    接踵而來的“雙反”風暴、應接不暇的政策紅利,已經過去的2014年,中國光伏似乎始終過著“冰火兩重天”的日子。2015年,中國光伏又將迎來什么?中國經濟導報記者特請行業內專家和企業,通過對2014年中國光伏業10件大事的盤點,辭舊迎新,展望2015年光伏業的未來。
      接踵而來的“雙反”風暴、應接不暇的政策紅利,已經過去的2014年,中國光伏似乎始終過著“冰火兩重天”的日子。2015年,中國光伏又將迎來什么?中國經濟導報記者特請行業內專家和企業,通過對2014年中國光伏業10件大事的盤點,辭舊迎新,展望2015年光伏業的未來。
      NO.1“雙反”接二連三
      2014年1月23日,美國商務部正式宣布,對從中國大陸進口的晶體硅光伏產品發起反傾銷和反補貼調查,同時對從中國臺灣地區進口的晶體硅光伏產品發起反傾銷調查。12月16日,美國商務部宣布對華輸美光伏產品“雙反”調查終裁,認定中國大陸輸美晶體硅光伏產品存在傾銷和補貼行為。
      除了美國之外,加拿大、印度、澳大利亞都開始啟動了對中國光伏產品的“雙反”調查。
      企業點評:
      面對愈演愈烈的貿易摩擦,很多企業早已開始對發展策略進行了調整。美國、歐盟以及加拿大等國家對中國市場進行“雙反”,對部分中國企業而言影響不大,因為它們的主要市場不在這些地區,已經開始主力開拓國內和日本等市場,現在很多企業在國外的產業鏈都比較成熟,比如正信在日本銷售光伏組件,同時還做EPC系統解決方案,擁有完整的設計、施工團隊,以期在2015年更好地開拓日本市場。
      正信光伏總經理王迎春
      NO.2光伏政策接二連三扶持力度加大
      2014年最受矚目的政策當屬《關于進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知》這一分布式光伏新政。2014年9月4日,國家能源局正式下發《關于進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知》至各省及電力央企。至此,業界期盼已久的光伏新政終于正式落地。相比于2013年出臺的分布式光伏發電相關政策,此次調整后的“新政”最大亮點在于全額上網及電價補貼方式的全新提法。
      專家點評:
      在中國發展分布式光伏和其他地方不一樣。比如分布式光伏的“屋頂計劃”,在德國發展就很順利,在中國就困難重重。原因很簡單,屋頂的產權不清,同一片屋頂下可能幾十戶人家幾百號人,電站由誰來投資?電站建好了究竟歸誰呢?誰獲益?這些都是問題。分布式的投資回報期很長,而屋頂的產權對誰來說都不是永久的,其中的變遷怎么處理?所以希望2015年,光伏的政策能更加腳踏實地,解決光伏產業發展的現實問題。
      中國可再生能源學會副理事長孟憲淦
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