|
從大的監(jiān)管環(huán)境來(lái)看，徐州立瀾極有可能成為引爆光伏電站建設(shè)領(lǐng)域一些亂象的“導(dǎo)火索”，包括未批先建、批建不符和工程帶病啟動(dòng)等問(wèn)題
禍起虛假竣工？ 在投訴舉報(bào)處理情況通報(bào)中，國(guó)家能源局只是簡(jiǎn)單表示，有群眾反映徐州立瀾新能源科技有限公司二期光伏項(xiàng)目在啟動(dòng)并網(wǎng)過(guò)程中提供虛假材料。經(jīng)調(diào)查，反映事項(xiàng)屬實(shí)，已責(zé)令徐州立瀾新能源科技有限公司停止3兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行，并要求電力公司解除與其簽訂的購(gòu)售電合同及并網(wǎng)關(guān)系。 很顯然，從上述幾句描述中，很難準(zhǔn)確的了解徐州立瀾新能源科技有限公司此次被舉報(bào)的光伏項(xiàng)目，到底出現(xiàn)了哪些問(wèn)題。 不過(guò)，從立瀾科技發(fā)布的公告中，還是可以大體知道問(wèn)題所在。 立瀾科技公告稱(chēng)，于近日收到國(guó)家能源局江蘇監(jiān)管辦公室通報(bào)：徐州立瀾需停止3MW光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行，由江蘇省電力工程質(zhì)量監(jiān)督中心站對(duì)徐州立瀾3MW光伏發(fā)電項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督情況進(jìn)行復(fù)核，并針對(duì)全省近兩年投產(chǎn)的光伏項(xiàng)目是否存在虛假竣工問(wèn)題進(jìn)行全面排查。 通過(guò)上述公告，尤其是“并針對(duì)全省近兩年投產(chǎn)的光伏項(xiàng)目是否存在虛假竣工問(wèn)題進(jìn)行全面排查”，大體可以得出，此次徐州立瀾存在的主要問(wèn)題應(yīng)該是在“虛假竣工”。說(shuō)得更直白點(diǎn)，其3MW光伏項(xiàng)目在還沒(méi)有真正完工前就通過(guò)某種手段獲得了竣工驗(yàn)收，并開(kāi)始啟動(dòng)并網(wǎng)。 “拔出蘿卜帶出泥” 較為蹊蹺的是，徐州立瀾為何要通過(guò)這種方式來(lái)提前啟動(dòng)并網(wǎng)，是時(shí)間問(wèn)題還是其他原因？ 徐州國(guó)土資源局在2015年8月19日公布的信息顯示，此次被舉報(bào)的徐州立瀾3兆瓦項(xiàng)目總投資2321萬(wàn)元，已經(jīng)由徐州市發(fā)改委出具項(xiàng)目備案通知書(shū)（徐發(fā)改備發(fā)[2015]044號(hào)），該局原則同意徐州立瀾新能源科技有限公司3MW分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審（有效期為兩年）。 而江蘇省物價(jià)局于2016年6月公布的第五批已并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目中，徐州立瀾3MW項(xiàng)目赫然在列，上網(wǎng)電價(jià)為1.00元/千瓦時(shí)，模式為全額上網(wǎng)。 對(duì)于一個(gè)2015年8月份就已經(jīng)拿到用地批復(fù)的項(xiàng)目，為何要通過(guò)虛假竣工的方式來(lái)啟動(dòng)并網(wǎng)？按正常情況來(lái)說(shuō)，肯定不應(yīng)是時(shí)間問(wèn)題。 不過(guò)，不論是出于哪種原因，對(duì)于徐州立瀾而言，此次事件的影響都將顯而易見(jiàn)，其涉事的3MW光伏發(fā)電項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督情況將被進(jìn)行重新復(fù)核，如果逾期未完成建設(shè)，還存在核準(zhǔn)批文被收回的風(fēng)險(xiǎn)，且可能由于此次“污點(diǎn)”而影響其后續(xù)項(xiàng)目的獲取。 對(duì)于整個(gè)行業(yè)而言，此次事件，則很可能會(huì)起到“拔出蘿卜帶出泥”的效應(yīng)。 立瀾科技的公告已經(jīng)顯示，由于此次事故因素，江蘇省電力工程質(zhì)量監(jiān)督中心站將針對(duì)全省近兩年投產(chǎn)的光伏項(xiàng)目是否存在虛假竣工問(wèn)題進(jìn)行全面排查。 現(xiàn)在的問(wèn)題是，這種全面排查，會(huì)不會(huì)進(jìn)一步波及至全國(guó)范圍內(nèi)的光伏項(xiàng)目呢？
|
