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    北京市四部門印發(fā)推進光伏發(fā)電高質量發(fā)展支持政策

    北京市四部門印發(fā)推進光伏發(fā)電高質量發(fā)展支持政策的通知京發(fā)改規(guī)〔2023〕4號各有關單位:為落實黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策部署,加快實施可再生能源替代行動,推動本市光伏發(fā)電高質量發(fā)展,科學強化政策支持,市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設委等部門研
    北京市四部門印發(fā)推進光伏發(fā)電高質量發(fā)展支持政策的通知
    京發(fā)改規(guī)〔2023〕4號
     
    各有關單位:

    為落實黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策部署,加快實施可再生能源替代行動,推動本市光伏發(fā)電高質量發(fā)展,科學強化政策支持,市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設委等部門研究制定了推進光伏發(fā)電高質量發(fā)展的支持政策,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關工作通知如下:

    一、申報條件

    申報本政策支持的光伏發(fā)電項目需滿足以下條件:

    (一)在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)已完成備案,并于2022年1月1日至2025年12月31日期間建成并網(wǎng)發(fā)電。

    (二)光伏發(fā)電項目組件效率應達到《國家發(fā)展改革委等部門關于發(fā)布<可再生能源效能標桿水平和基準水平(2022年版)>的通知》中的標桿水平,其中單晶硅組件效率不低于20.5%,多晶硅及薄膜組件效率不低于17%。若國家層面基準要求提升,本市將做出動態(tài)調(diào)整。光伏發(fā)電項目應用的電池組件及逆變器生產(chǎn)企業(yè)須納入工業(yè)和信息化部發(fā)布的《符合<光伏制造行業(yè)規(guī)范條件>企業(yè)名單》,電池組件提供不低于10年的質保,不低于25年的最大功率保證;逆變器提供不低于8年的質保。

    (三)法人單位光伏發(fā)電項目須通過第三方機構的驗收檢測合格,驗收檢測報告須包括項目設計建設情況、光伏組件及配套產(chǎn)品質量情況、規(guī)劃及城市風貌銜接情況、項目運維方案等,第三方機構對光伏發(fā)電項目質量驗收結論負責。第三方機構應經(jīng)國家認證認可監(jiān)督管理委員會(CNCA)批準,并經(jīng)中國合格評定國家認可委員會(CNAS)認可。

    (四)各區(qū)應制定農(nóng)村住宅分布式光伏發(fā)電建設管理辦法,明確規(guī)劃布局、建設標準、安全管理、風貌管控等工作要求。農(nóng)村住宅分布式光伏發(fā)電項目須符合所在區(qū)管理辦法要求,并經(jīng)區(qū)相關部門審核。各區(qū)依據(jù)功能定位、產(chǎn)業(yè)政策,組織對區(qū)級產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行認定。對未制定管理辦法的及未進行區(qū)級產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定的,暫不予以支持。

    (五)500千瓦以上法人單位光伏發(fā)電項目應安裝監(jiān)測系統(tǒng),并接入北京市新能源和可再生能源監(jiān)測平臺。

    二、支持標準和方式

    (一)市級財政資金對以下分布式光伏發(fā)電項目給予支持,每個項目自并網(wǎng)時間起補貼5年,補貼標準如下:

    1.個人利用自有農(nóng)村合法住宅建設的分布式光伏發(fā)電項目,補貼標準為每千瓦時0.1元(全部發(fā)電量,含稅)。

    2.執(zhí)行居民電價的非居民用戶光伏發(fā)電項目(如學校、社會福利場所等),補貼標準為每千瓦時0.26元(全部發(fā)電量,含稅)。

    3.享受大工業(yè)電價的分布式光伏發(fā)電項目,補貼標準為每千瓦時0.03元(全部發(fā)電量,含稅)。

    4.政策執(zhí)行期間,如遇電價等重大政策調(diào)整,市發(fā)展改革委、市財政局根據(jù)具體情況修訂補貼標準。

    (二)充分發(fā)揮市政府固定資產(chǎn)投資對光伏發(fā)電高質量發(fā)展的引導作用,滿足以下條件的,市政府固定資產(chǎn)投資給予資金支持:

    1.為支持新技術、新材料、新模式應用,對于國家、市級相關規(guī)劃政策中已明確支持的光伏新技術、新材料應用項目,光伏發(fā)電設施作為建筑構件的建筑光伏一體化項目,以及應用光伏發(fā)電的綜合能源服務、虛擬電廠項目,市政府固定資產(chǎn)投資依據(jù)項目建設成本,給予光伏發(fā)電系統(tǒng)建設投資不高于30%的資金支持(其中,達到國際先進水平新技術應用的支持標準為30%,達到國內(nèi)先進水平新技術應用的支持標準為25%)。對于新研發(fā)的光伏新技術新材料應用項目,經(jīng)市發(fā)展改革委組織專家評估認定后,參照以上標準給予支持。

    2.基礎設施、公共機構、城市更新、市級重點工程等實施的分布式光伏發(fā)電項目,以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)(經(jīng)國家、市級、區(qū)級認定)內(nèi)公共建筑和工業(yè)建筑安裝的分布式光伏發(fā)電項目,市政府固定資產(chǎn)投資給予項目建設投資不高于20%的資金支持。原則上項目需整體規(guī)劃、有序實施,且裝機規(guī)模不小于1兆瓦,并實現(xiàn)與建筑周邊環(huán)境、主體功能融合協(xié)調(diào)。具備條件建設綜合能源系統(tǒng)的項目,須接入綜合能源系統(tǒng)。

    3.結合關停廢棄礦區(qū)生態(tài)修復、垃圾填埋場生態(tài)提升、設施農(nóng)業(yè)建設的光伏發(fā)電項目,市政府固定資產(chǎn)投資給予項目建設投資不高于10%的資金支持。

    (三)申請本政策資金支持的項目,應落實《北京市碳達峰實施方案》要求,新建公共機構建筑、新建園區(qū)、新建廠房屋頂光伏覆蓋率不低于50%。

    (四)市級財政和市政府固定資產(chǎn)投資不重復支持。已享受其他市級補貼的光伏發(fā)電項目不得再申請本政策相關補貼。已有相關光伏發(fā)電支持政策的領域按照既有政策執(zhí)行。

    (五)鼓勵采用各類金融工具、合同能源管理等模式,通過社會化投資建設光伏發(fā)電項目。鼓勵各區(qū)根據(jù)自身特點制定區(qū)級光伏支持政策。
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