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8月12日，位于鹽都區張莊街道的鹽城日盛紡織倉儲有限公司呈現一派新氣象，嶄露新顏的6萬平方米廠房剛竣工。日盛公司為江蘇日升紡織有限公司新設的一家公司。日升公司副總經理鄒洪軍欣喜地告訴記者，新建的日盛公司吸引了民資的眼光，目前鹽城利日新能源有限公司計劃投資4000萬元，在日盛公司廠房及附屬
8月12日，位于鹽都區張莊街道的鹽城日盛紡織倉儲有限公司呈現一派新氣象，嶄露新顏的6萬平方米廠房剛竣工。日盛公司為江蘇日升紡織有限公司新設的一家公司。日升公司副總經理鄒洪軍欣喜地告訴記者，新建的日盛公司吸引了民資的眼光，目前鹽城利日新能源有限公司計劃投資4000萬元，在日盛公司廠房及附屬用房的屋頂建設太陽能光伏發電及其配套輔助系統。9月份，6MW屋頂分布式光伏發電項目即將啟動，年底前可并網發電。項目建成后，年平均發電量515.7萬KWh，可供日盛公司使用3個月。利日公司6MW屋頂分布式光伏發電項目是民間投資進入清潔能源領域在鹽都落地的一個項目。據了解，今年以來，能源領域的行業壟斷不斷突破，鹽城市76%的分布式光伏發電項目由民間資本投資，占項目總投資的87.6%。除新能源領域外，公共服務類項目也向民間資本開閘。記者從鹽都區了解到，鹽龍二甲醫院、大縱湖濕地旅游經濟度假區、鹽都郝氏故里旅游景區等公共服務類項目，均鼓勵社會資本參與其中，目前都已進入招商洽談階段。 如何破除投資來源單一，機制不活，后續乏力的瓶頸，市委六屆五次全會指出，改革的關鍵點在于“突破投資放開”，放開社會投資是迫在眉睫之舉。為推進投資主體多元化，充分發揮民間資本的作用，近日，市委、市政府研究決定，出臺社會事業領域投資向社會放開辦法，打通渠道，引入競爭，提高效率。近期將排出一批基礎設施、社會事業、市政工程等重點項目，主動吸引更多民間資本、社會資本加入。首批重點推介清潔能源、基礎設施、市政建設和公共服務等領域總投資達1000億規模的100個項目。 “要鼓勵民間資本參與重點項目投資、建設和營運，就要最大限度為民間投資騰出市場空間，解決民資‘不愿進’、‘進不來’的難題，同時，突破重點領域，有效破除‘彈簧門’和‘玻璃門’的難題。”市發改委主任郭玉生認為。 要強化企業投資主體的地位，首先要拓寬領域。按照“非禁即入”原則，鼓勵民間資本進入法律法規未明確禁止的各類領域。推動形成公共服務市場化、多元化和社會化供給機制，在重點公共服務領域，引導民間投資進入壟斷行業，解決民間資本“不愿進”的難題。1至7月份，全市新批民資項目953個，占56.2%，同比提高9.4個百分點。同時要拆除門檻。統一市場準入標準，簡化項目前置條件，消除各類隱性壁壘，通過股權、特許經營權轉讓，出臺規劃、布點和專項支持方式，暢通民間投資渠道，拆除影響民資進入門檻，解決民間資本“進不來”的問題。除新能源領域，今年新建的24個油氣站項目也全部向民資開放，站址確定后，一律競價招標。 突出重點領域開放是擴大民間投資的另一個途徑。抓好示范引導，把實施“百項千億”工程作為拉動民間投資新引擎，鼓勵民資全面參與清潔能源、基礎設施、市政建設和公共服務4大領域100項重大項目建設，總投資達1064億元，有效破除“彈簧門”和“玻璃門”問題。同時加強分類指導。鹽城市根據不同項目特點，制訂工作方案，明確時間節點，加快項目實施。對清潔能源項目主抓項目布點、施工建設和電網接入；對基礎設施項目主抓規劃引導、項目報批、用地用海和岸線協調；對市政建設項目主抓招商引資、規劃選址和審批服務；對公共服務項目主抓特許經營、服務外包、政府購買和政策配套。 |
