2014年被認(rèn)為是中國(guó)分布式光伏發(fā)展的元年，根據(jù)能源局下發(fā)文件，今年安排目標(biāo)將達(dá)8GW。

　　而為摸清分布式光伏的發(fā)展?fàn)顩r，近期，由國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心（國(guó)合中心）、中電投經(jīng)研院和中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）參與的調(diào)研正在展開，此次調(diào)研的對(duì)象正是首批18個(gè)分布式光伏項(xiàng)目。

　　與此同時(shí)，針對(duì)分布式項(xiàng)目建設(shè)的基金也在全國(guó)遍地開花，協(xié)會(huì)、企業(yè)、政府部門，都在探索建立分布式光伏基金的道路。國(guó)合中心國(guó)際能源研究所推動(dòng)的光伏啟動(dòng)基金也正在就基金模式和采信與各部門進(jìn)行溝通。

　　分布式光伏基金扎堆成立

　　調(diào)研組的負(fù)責(zé)人，國(guó)合中心國(guó)際能源研究所所長(zhǎng)王進(jìn)近日在接受記者采訪時(shí)表示，到目前為止，調(diào)研組已經(jīng)走訪了18個(gè)調(diào)研項(xiàng)目中的12個(gè)，項(xiàng)目已經(jīng)開始陸續(xù)開工。但正式的調(diào)研報(bào)告還未完稿，調(diào)研小組將在調(diào)研結(jié)束后，經(jīng)各相關(guān)部門及各方專家討論并最終形成正式報(bào)告后，適時(shí)公布。

　　“就調(diào)研情況看，目前部分園區(qū)已經(jīng)建成或部分建成投產(chǎn)，一些園區(qū)已經(jīng)陸續(xù)開始施工建設(shè)。”同時(shí)他也坦言，分布式光伏電站投資建設(shè)，碰到一些困難，但困難也在逐步解決之中。

　　而在這些困難中，融資難是最突出的一個(gè)問題。“由于項(xiàng)目本身的風(fēng)險(xiǎn)未能有效規(guī)避，相關(guān)銀行正在積極論證貸款風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，推動(dòng)‘項(xiàng)目貸款’政策，某些銀行可望近期有所突破。”王進(jìn)向記者透露。

　　今年8GW的分布式光伏電站的目標(biāo)，對(duì)于整個(gè)行業(yè)，是一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)，也是巨大的挑戰(zhàn)。如何融資完成這部分電站建設(shè)，是一個(gè)難題。目前，建設(shè)電站一般采取30%自有資金和70%貸款的模式，而由于分布式光伏電站目前還缺乏商業(yè)穩(wěn)定性，所以無(wú)論政策性銀行還是商業(yè)銀行目前都沒有針對(duì)分布式光伏電站的“項(xiàng)目貸款”特別政策。光伏電站貸款都還須依賴于傳統(tǒng)的抵押和擔(dān)保模式，難以發(fā)揮金融杠桿對(duì)分布式光伏電站的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。

　　與此同時(shí)，行業(yè)內(nèi)的人大都認(rèn)同分布式電站投資是一塊大蛋糕。如歐美國(guó)家，分布式光伏電站投資回報(bào)長(zhǎng)期穩(wěn)定，既適合大眾投資又適合專業(yè)投資，既被銀行“項(xiàng)目貸款”所喜愛，又容易被證券化為各類金融產(chǎn)品為社會(huì)投資人持有，因此，設(shè)立光伏基金被認(rèn)為也是融資的有效途徑之一。

　　考慮我國(guó)是分布式光伏電站元年，配套政策尚不協(xié)調(diào)，相關(guān)執(zhí)行細(xì)則尚未出臺(tái)，加之國(guó)內(nèi)環(huán)保壓力陡增，未來(lái)五至十年內(nèi)分布式光伏電站投資這塊蛋糕有無(wú)限的想象空間，以致一些龍頭企業(yè)和機(jī)構(gòu)都在籌建各自的檢測(cè)體系和商業(yè)模式，以期做成自己的基金。

　　保利協(xié)鑫一位內(nèi)部人士就向記者表示，協(xié)鑫目前正在主導(dǎo)一個(gè)租賃公司來(lái)推進(jìn)分布式項(xiàng)目，做融資租賃。“這是一種項(xiàng)目融資方式。”該人士解釋道。

　　另一家光伏下游企業(yè)聯(lián)合光伏則首先嘗試了眾籌的模式，籌集基金1000萬(wàn)。航天機(jī)電則是和建銀國(guó)際合作，成立一個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)基金。而工商聯(lián)旗下新能源商會(huì)目前也在籌集一個(gè)做電站投資和收購(gòu)的光伏基金。