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在中央改革辦的督查下，電改時(shí)間表全面提前。記者了解到，在輸配電價(jià)全國(guó)覆蓋提前至今年9月啟動(dòng)的同時(shí)，地方電改也在加速落地，北京、山東、安徽、福建、湖北、四川、河南、遼寧、黑龍江、陜西、甘肅、新疆等12個(gè)省市上報(bào)的試點(diǎn)方案已經(jīng)或即將批復(fù)下發(fā)。其中值得注意的是，對(duì)于此前多地交易中心主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)，有關(guān)部門首次明確要求電網(wǎng)企業(yè)支持地方政府組建股份制交易中心，國(guó)家電網(wǎng)堅(jiān)持獨(dú)資成立交易中心的思路在山西、重慶、湖北最先被打破。
原標(biāo)題：12省電力改革試點(diǎn)方案或下發(fā) 電網(wǎng)與地方政府博弈 來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 作者：王璐  在中央改革辦的督查下，電改時(shí)間表全面提前。記者了解到，在輸配電價(jià)全國(guó)覆蓋提前至今年9月啟動(dòng)的同時(shí)，地方電改也在加速落地，北京、山東、安徽、福建、湖北、四川、河南、遼寧、黑龍江、陜西、甘肅、新疆等12個(gè)省市上報(bào)的試點(diǎn)方案已經(jīng)或即將批復(fù)下發(fā)。其中值得注意的是，對(duì)于此前多地交易中心主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)，有關(guān)部門首次明確要求電網(wǎng)企業(yè)支持地方政府組建股份制交易中心，國(guó)家電網(wǎng)堅(jiān)持獨(dú)資成立交易中心的思路在山西、重慶、湖北最先被打破。 2015年3月15日，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》，被譽(yù)為“啃硬骨頭的改革”正式拉開帷幕。在過去兩年深圳、內(nèi)蒙古西部、寧夏等7地開展輸配電價(jià)改革先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年3月北京、天津等12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)和華北區(qū)域電網(wǎng)也被列入試點(diǎn)范圍。 “將力爭(zhēng)今年底前核定這些試點(diǎn)的輸配電價(jià)并向社會(huì)公布。同時(shí)將原定2017年開展的14個(gè)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革提前到今年9月份啟動(dòng)，計(jì)劃于明年1月底完成成本監(jiān)審工作。”國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才在近日召開的加快推進(jìn)輸配電價(jià)改革座談會(huì)議上表示。 在電改基礎(chǔ)工作全面鋪開的同時(shí)，地方電改也在加速落地。記者獲得的文件顯示，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局已正式批復(fù)同意北京市開展電力體制改革綜合試點(diǎn)，要求其積極配合組建電網(wǎng)企業(yè)相對(duì)控股的京津冀電力交易機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取其在京落地，建設(shè)京津冀統(tǒng)一的電力市場(chǎng)。結(jié)合有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃，開展京津冀地區(qū)電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易和現(xiàn)貨市場(chǎng)業(yè)務(wù)。 值得注意的是，“電網(wǎng)企業(yè)相對(duì)控股”這樣的明確要求還是第一次出現(xiàn)，之前云南、貴州、山西、廣州電力體制改革綜合試點(diǎn)批復(fù)中，相關(guān)表述都是“組建相對(duì)獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)”，按照《關(guān)于電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見》，包括電網(wǎng)企業(yè)相對(duì)控股的公司制、電網(wǎng)企業(yè)子公司制、會(huì)員制等組織形式。 據(jù)記者了解，截至今年8月20日之前，全國(guó)有30家電力交易中心成立，除了南方電網(wǎng)公司區(qū)域內(nèi)的廣州、貴州、廣東電力交易中心為電網(wǎng)絕對(duì)控股，國(guó)家電網(wǎng)公司成立的27家電力交易中心均為其全資子公司。 |
