針對步入寒冬的光伏行業，政府頻頻出臺利好政策。近日又傳出消息稱，有關部門正在醞釀出臺光伏業強制認證和檢測制度。分析人士認為，盡管行業短期內很難出現大機會，但從中長期來看，有政策支持和有核心競爭力的光伏上市公司將會率先受益。

　　三遭反傾銷調查受重創

　　去年10月中旬，美國開啟對華光伏“雙反”調查。今年11月，美國國際貿易委員會全票通過針對中國相關生產企業和出口企業征收介于18.32%至249.96%的反傾銷關稅，以及介于14.78%至15.97%的反補貼關稅。

　　隨后，歐盟也對中國光伏產品揮起大棒。今年9月初，歐盟正式宣布對華光伏組件、關鍵零部件如硅片等發起反傾銷調查，涉案金額高達200多億美元。印度隨后跟風發起針對中國相關光伏產品的反傾銷調查，歐盟光伏產業聯盟于9月25日進一步對中國光伏產品發動反補貼訴訟。

　　資料顯示，在去年美國“雙反”時，國內就有80%以上的多晶硅企業被迫停產，由于中國光伏出口歐洲市場高達70%，對中國光伏產業的打擊更是致命性的。在歐盟啟動反傾銷調查申請后僅一個月，在美國上市的大全新能源、尚德電力和晶澳太陽能等企業由于股價持續低于1美元，頻繁收到退市警告。11月16日，江西賽維LDK也收到來自紐交所的退市警告，成為今年8月以來的第四家面臨美國退市的中國光伏企業。

　　與此同時，國內光伏企業的資金鏈出現了崩裂危機。上半年賽維LDK凈虧損額為10.8億元，負債總額266.76億元;大全新能源凈虧損2080萬美元;英利新能源也連續四個季度報虧，上半年虧損額高達1.4億美元。

　　國家發布救市組合拳

　　面對中國光伏產業的凜冬，政府頻頻釋放政策層面的溫暖信號。今年7月，國家能源局發布《太陽能發電發展"十二五"規劃》，上調"十二五"光伏發電裝機規模至21GW。9月份，國家能源局發布通知，進一步落實有關推廣分布式光伏發電的政策，要求31個省市上報示范區名單。10月26日，國家電網[微博]公司宣布對6MW以下分布式光伏發電項目提供免費并網服務，免收系統備用容量費，可以自發自用、余量上網，解決了此前困擾多年的“并網難”問題。11月5日，商務部于正式將歐盟光伏補貼歧視性措施訴至WTO。

　　數據顯示，截至11月，國家發改委審批了約60個光伏發電項目，裝機容量合計100萬千瓦，較去年同期增長約300%。

　　光伏大省江蘇近日發布扶持政策，明確了光伏發電上網電價為2012年1.3元/千瓦時，隨后3年內逐年降低0.05元/千瓦時。