第二類(lèi)，其他所有公司都可以遞交“單獨(dú)稅率”的申請(qǐng)，只要能夠證明其出口行為無(wú)論在法律上還是事實(shí)上都不受中國(guó)政府的干預(yù)，就適用于31.18%的單獨(dú)稅率(即特定公司稅率的加權(quán)平均值)。共有59家應(yīng)訴公司獲得了單獨(dú)稅率。

　　第三類(lèi)，沒(méi)有遞交單獨(dú)稅率申請(qǐng)的，或者遞交了但是不能證明其出口行為屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的公司，則被施以249%的中國(guó)普適稅率。

　　《財(cái)經(jīng)》記者了解到，歐盟委員會(huì)也有類(lèi)似的機(jī)制。首先，歐盟委員會(huì)將給出抽樣公司的特定公司稅率，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，抽樣公司的數(shù)目在5家-10家。其次，對(duì)沒(méi)有被抽樣的應(yīng)訴企業(yè)會(huì)給出一個(gè)稅率(即各抽樣公司的特定稅率的加權(quán)平均)。最后，對(duì)不應(yīng)訴企業(yè)給出一個(gè)最高稅率。

　　天合光能董事長(zhǎng)高紀(jì)凡的說(shuō)法頗具代表性：“從行業(yè)的角度，我們會(huì)和政府一起去歐洲溝通;從企業(yè)的層面，我們會(huì)積極地去做單獨(dú)的應(yīng)訴�！�

　　而對(duì)于中國(guó)企業(yè)的應(yīng)訴策略，王磊建議應(yīng)該著重于無(wú)損害的抗辯，從技術(shù)層面去論證歐盟光伏市場(chǎng)遭受的損害與中國(guó)出口產(chǎn)品的所謂“傾銷(xiāo)”沒(méi)有因果關(guān)系。

　　《財(cái)經(jīng)》記者從中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)了解到，機(jī)電商會(huì)正在組織全行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行無(wú)損害抗辯，主要是證明中國(guó)光伏產(chǎn)品對(duì)歐的出口并沒(méi)有造成對(duì)歐洲同類(lèi)企業(yè)的損害或者損害的危險(xiǎn)。

　　即使努力應(yīng)訴，《財(cái)經(jīng)》記者采訪的多位律師均認(rèn)為，企業(yè)要證明完全不存在傾銷(xiāo)是非常困難的。這其中，中國(guó)不被視為具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位國(guó)家，進(jìn)而以不合適的參照國(guó)做成本比較是一個(gè)重要原因。

　　根據(jù)中國(guó)簽署的入世協(xié)議，在2016年12月11日之前，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位不被自動(dòng)承認(rèn)。進(jìn)口國(guó)在對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查時(shí)，可以不使用中國(guó)國(guó)內(nèi)的價(jià)格或成本，而選取第三方替代國(guó)的價(jià)格和成本來(lái)裁定來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口是否為傾銷(xiāo)。

　　此次歐盟反傾銷(xiāo)調(diào)查，選取的第三方替代國(guó)為美國(guó)，多位接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示，這幾乎意味著該案將以征稅結(jié)束。

　　根據(jù)規(guī)定，中國(guó)可以在9月18日之前就此向歐盟提出申訴。劉慧娟告訴《財(cái)經(jīng)》記者，機(jī)電商會(huì)方面已經(jīng)向歐盟方面申請(qǐng)延期一周，用以尋找更合適的替代國(guó)，比如新加坡、印度、泰國(guó)以及一些東歐國(guó)家。

　　但是，如果中國(guó)選擇的替代國(guó)企業(yè)不愿配合歐盟的調(diào)查，那么美國(guó)企業(yè)仍然會(huì)被歐盟作為本次反傾銷(xiāo)調(diào)查的價(jià)格比較對(duì)象。

　　科爾尼咨詢(xún)公司董事程鵬博士接受《財(cái)經(jīng)》記者專(zhuān)訪時(shí)預(yù)測(cè)，歐盟最終會(huì)對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)征收反傾銷(xiāo)稅，否則難以平衡各方利益，但會(huì)是一個(gè)比較低的稅率。

　　陳治東也認(rèn)為歐盟的反傾銷(xiāo)稅率不會(huì)像美國(guó)那么高，因?yàn)闅W盟光伏發(fā)電企業(yè)的影響和利益都要大于美國(guó)。

　　劉慧娟坦言，判斷結(jié)果好壞的關(guān)鍵不是征稅與否，而是中國(guó)光伏出口企業(yè)能不能繼續(xù)生存。“類(lèi)似的貿(mào)易糾紛不可能有一方大獲全勝，我們希望通過(guò)努力，最后即便征稅，中國(guó)光伏制造企業(yè)和歐洲光伏發(fā)電企業(yè)也還能夠有發(fā)展的空間。”