建設(shè)綠色生態(tài)城區(qū)的城市應(yīng)制定生態(tài)戰(zhàn)略,開發(fā)指標體系,實行綠色規(guī)劃,推動綠色建造,加強監(jiān)管評價。一是制定涵蓋城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源節(jié)約、生態(tài)宜居等內(nèi)容的綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。二是建立法規(guī)和政策激勵體系,形成有利于綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展的環(huán)境。三是建立包括空間利用率、綠化率、可再生能源利用率、綠色交通比例、材料和廢棄物回用比例、非傳統(tǒng)水資源利用率等指標的綠色生態(tài)城區(qū)控制指標體系,進而制定新建區(qū)域控制性詳細規(guī)劃,指導綠色生態(tài)城區(qū)全面建設(shè)。四是在綠色生態(tài)城區(qū)的立項、規(guī)劃、土地出讓階段,將綠色技術(shù)相關(guān)要求作為項目批復的前置條件。五是完善綠色生態(tài)城區(qū)監(jiān)管機制,嚴格按照標準對規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等階段進行全過程監(jiān)管。六是建立綠色生態(tài)城區(qū)評估機制,完善評估指標體系,對各項措施和指標的完成情況及效果進行評價,確保建設(shè)效果,指導后續(xù)建設(shè)。
(二) 推動綠色建筑規(guī)模化發(fā)展
一是建立綠色建筑全壽命周期的管理模式,注重完善規(guī)劃、土地、設(shè)計、施工、運行和拆除等階段的政策措施,提高標準執(zhí)行率,確保工程質(zhì)量和綜合效益。二是建立建筑用能、用水、用地、用材的計量和統(tǒng)計體系,加強監(jiān)管,同時完善綠色建筑相關(guān)標準和綠色建筑評價標識等制度。三是抓好綠色建筑規(guī)劃建設(shè)環(huán)節(jié),確保將綠色建筑指標和標準納入總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、土地出讓等環(huán)節(jié)中。四是注重運行管理,確保綠色建筑綜合效益。五是明確部門責任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門統(tǒng)籌負責綠色建筑的發(fā)展,并會同發(fā)改、教育、衛(wèi)生、商務(wù)和旅游等部門制定綠色社區(qū)、綠色校園、綠色醫(yī)院、綠色賓館的發(fā)展目標、政策、標準、考核評價體系等,推進重點領(lǐng)域綠色建筑發(fā)展。
(三) 大力發(fā)展綠色農(nóng)房
一是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要制定村鎮(zhèn)綠色生態(tài)發(fā)展指導意見和政策措施,完善村鎮(zhèn)規(guī)劃制度體系,出臺綠色生態(tài)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制技術(shù)標準,制定并逐步實施村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證制度,對小城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)發(fā)展綠色建筑提出要求。繼續(xù)實施綠色重點小城鎮(zhèn)示范項目。編制村鎮(zhèn)綠色建筑技術(shù)指南,指導地方完善綠色建筑標準體系。二是省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門各地開展農(nóng)村地區(qū)土地利用、建設(shè)布局、污水垃圾處理、能源結(jié)構(gòu)等基本情況的調(diào)查,在此基礎(chǔ)上確定地方村鎮(zhèn)綠色生態(tài)發(fā)展重點區(qū)域。出臺地方鼓勵村鎮(zhèn)綠色發(fā)展的法規(guī)和政策。組織編制地方農(nóng)房綠色建設(shè)和改造推廣圖集。研究具有地方特色、符合綠色建筑標準的建筑材料、結(jié)構(gòu)體系和實施方案。三是市(縣)級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同