和公共建筑，實行自愿性評價標(biāo)識，對按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造的政府投資的保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院等公益性建筑及大型公共建筑，率先實行評價標(biāo)識，并逐步過渡到對所有新建綠色建筑均進(jìn)行評價標(biāo)識。九是建立建筑報廢審批制度，不符合條件的建筑不予拆除報廢;需拆除報廢的建筑，所有權(quán)人、產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)提交拆除后的建筑垃圾回用方案，促進(jìn)建筑垃圾再生回用。十是建立綠色建筑職業(yè)資格認(rèn)證制度，全面培訓(xùn)綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃和綠色建筑設(shè)計、施工、安裝、評估、物業(yè)管理、能源服務(wù)等方面的人才，實行考證并持證上崗制度。

　　(五) 創(chuàng)新體制機(jī)制

　　規(guī)劃期內(nèi)要著重建立和完善如下體制與機(jī)制：一是建立和完善能效交易機(jī)制。研究制定推進(jìn)能效交易的實施意見，研究制定能效交易的管理辦法和技術(shù)規(guī)程，指導(dǎo)和規(guī)范建筑領(lǐng)域能效交易。建立覆蓋主要地區(qū)的建筑能效交易平臺。積極與國外機(jī)構(gòu)交流合作，推進(jìn)我國建筑能效交易機(jī)制的建立和完善。二是積極推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的合同能源管理。規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域能源服務(wù)行為，利用國家資金重點支持專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司為用戶提供節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造、運(yùn)行管理一條龍服務(wù)，為國家機(jī)關(guān)辦公樓、大型公共建筑、公共設(shè)施和學(xué)校實施節(jié)能改造。三是推進(jìn)供熱體制改革，全面落實供熱計量收費。建立健全供熱計量工程監(jiān)管機(jī)制，實行閉合管理，嚴(yán)格落實責(zé)任制。嚴(yán)把計量和溫控裝置質(zhì)量，要由供熱企業(yè)在當(dāng)?shù)刎斦�或者供熱等部門監(jiān)督下按照規(guī)定統(tǒng)一公開采購。全面落實兩部制熱價制度，取消按面積收費。四是積極推動以設(shè)計為龍頭的總承包制。要研究制定促進(jìn)設(shè)計單位進(jìn)行工程總承包的推進(jìn)意見，會同有關(guān)部門研究相關(guān)激勵政策，逐步建立鼓勵設(shè)計單位進(jìn)行工程總承包的長效機(jī)制。進(jìn)行工程總承包的設(shè)計單位要嚴(yán)格按照設(shè)計單位進(jìn)行工程總承包資格管理的有關(guān)規(guī)定實施工程總承包。五是加快培育和形成綠色建筑的測評標(biāo)識體系。修訂《民用建筑能效測評標(biāo)識管理暫行辦法》、《民用建筑能效測評機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》。嚴(yán)格貫徹《民用建筑節(jié)能條例》規(guī)定，對新建國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑進(jìn)行能效測評標(biāo)識。指導(dǎo)和督促地方將能效測評作為驗證建筑節(jié)能效果的基本手段以及獲得示范資格、資金獎勵的必要條件。加大民用建筑能效測評機(jī)構(gòu)能力建設(shè)力度，完成國家及省兩級能效測評機(jī)構(gòu)體系建設(shè)。

　　(六) 強(qiáng)化技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐

　　一是國家設(shè)立綠色建筑領(lǐng)域的重大研究專項，組織實施綠色建筑國家科技重點項目和國家科技支撐計劃項目。二是加大綠色建筑領(lǐng)域科技平臺建設(shè)，同時建立華南、華東、華北和西南地區(qū)的國家級綠色建筑重點實驗室和國家工程技術(shù)研究中心，鼓勵開展綠色建筑重點和難點技術(shù)的重大科技攻關(guān)。三是加快綠色建筑技術(shù)支撐服務(wù)平臺建設(shè)，積極鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展綠色建筑技術(shù)研發(fā)、設(shè)計、咨詢、檢測、評估與展示等方面的專業(yè)服務(wù)，開發(fā)綠色建筑設(shè)計、檢測軟件，協(xié)助政府主管部門制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、從事技術(shù)研究和推廣、實施國際合作、組織培訓(xùn)等技術(shù)研究

作者： 來源：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 責(zé)任編輯：凌月