2012年12月和今年3月，中國機電商會兩次組團參與歐盟的聽證會，并進行了抗辯。在應對歐盟雙反上，中國機電商會有三項主要工作：第一，組織企業搜集數據，進行法律抗辯;第二，通過推動雙方之間的行業合作，化解摩擦;第三就是公關游說。“我們一直在跟歐盟相關方面保持聯系和溝通，比如歐洲光伏工業協會、德國光伏工業協會、德國能源署等，也給歐盟成員國寫信闡述我們的觀點，跟歐盟的議員、歐盟成員國在華使館溝通，希望他們了解這個案子的真實情況和存在的問題，充分考量雙方的經貿合作關系，反對對中國光伏產品征稅。”中國機電商會有關負責人說。

　　事實表明，中國機電商會的游說工作取得了很好的效果。在此次歐盟雙反調查和初裁過程中，歐洲產業組織為中國應對歐盟制裁創造了好的輿論環境。

　　此次歐盟雙反調查中，有150家中國企業應訴，歐盟最終抽取了7家。這7家企業將向歐盟提交相關的材料，配合歐盟核查，并擁有申請參加聽證和抗辯的權利。中國光伏龍頭企業中，英利成為應訴方，阿特斯沒有被抽中。

　　英利爭取到了參與各個應訴環節的機會。填寫歐盟委員會的問卷，向歐盟委員會申請市場經濟地位，再到準備應訴和抗辯的數據、材料，配合中國機電商會做談判準備，成為英利現階段的重要工作。

　　“以前，在面對雙反問題時，很多中國企業不去應訴，如此，歐盟委員會就采用了起訴國的數據，根據這些不客觀、不真實的數據征收高關稅。”英利綠色能源法務部總監樊振華告訴《中國經濟周刊》，“在應訴雙反案件的時候，如果企業積極參與，就有可能爭取一個比較好的結果;如果不參與，有可能被迫接受一個非常高的關稅。”

　　企業和政府、商會之間進行了最密切的配合。“不只是英利，還有其他大大小小的光伏企業，任何情況下，商會需要相關材料，我們都是第一時間去做相應的準備工作。另外，企業會主動把掌握的信息、分析報告定期和商會做一些溝通和匯報。”樊振華對《中國經濟周刊》說。

　　中國政府對歐盟雙反更是快速反應。隨著案件不斷地推進，今年以來，中方交涉愈發密集，商務部部長高虎城多次與歐委會貿易委員德古赫特通電話，國際貿易談判代表鐘山、副代表崇泉多次率團赴歐磋商，商務部工作層與歐方開展技術層的磋商。“對這個案子，中國政府高度重視，做了大量工作。”沈丹陽說。

　　中方為何率先宣告首輪談判破裂

　　在中國政府的多次溝通協商下，今年4月，歐委會終于同意，由中國機電商會代表中國光伏企業赴歐進行首輪價格承諾談判。

　　中國機電商會有關人士告訴《中國經濟周刊》，在此之前，中方一直無法啟動談判，因為歐盟方面正處在調查階段，并未對中國產品是否存在傾銷給出結論性意見。5月8日，歐盟委員會“認定”中國存在傾銷行為，并計劃對中國光伏產品執行47.6%的懲罰性關稅。“在這個時候，中方已經做好了談判的準備。”上述人士告訴記者。

　　談判分兩場，分別在5月15日和17日進行。5月15日，中國機電商會代表與歐盟委員會貿易救濟司有關人士見面，首次就價格承諾進行談判。對此，中國機電商會在企業的密切配合下已做好了充分的準備，并帶去了一套和解方案。但結果并不愉快。“當時我們提出方案，但是他們不愿意具體來談，對我們的方案不置可否”，據中國機電商會相關人士透露，歐盟委員會貿易救濟司給出的意見是，在6月5日初裁之后，才可以正式談判，此次談判只是技術性的磋商。

　　從整個過程和歐盟委員會的態度來看，似乎只是在為他們的法律程序走一個過場。中國機電商會的負責人告訴《中國經濟周刊》，此次會面，歐委會并沒有顯示出和談誠意，這不禁讓中方懷疑，歐盟委員會是否只是借此向成員國傳達“雙反制裁已經與中方談判”