曾因子公司非法占地，遭到國土部門行政處罰的陜西有色金屬控股集團有限責任公司 （以下簡稱陜西有色）再次陷入“用地違規——罰款——再違規用地”的怪圈。

　　此前，在光伏產業籌謀已久的陜西有色，曾拋出投資96億元，建設1GWp太陽能光伏電池項目的計劃，由其子公司陜西有色光電科技有限公司 （以下簡稱光電科技）實施，被視為是陜西有色延長光伏產業鏈條的重要一環。

　　公開資料顯示，上述項目占地1095畝，位于陜西咸陽渭城區，擬分兩期建設。土方工程已于2011年10月開工。記者前往項目所在地時亦看到，該項目已有部分生活設施投入使用，同時有多個生產車間正在建設當中。

　　值得注意的是，記者在查閱咸陽市國土局的土地招拍掛及發證記錄時發現，上述項目并沒有任何拿地記錄。咸陽市國土資源局一位工作人員在查閱資料后亦對記者表示，每一宗土地交易情況都會在網上公示，“我們這沒有你說的這個項目的用地手續”。

　　對此，陜西有色部門負責人則稱，其正在辦理手續，不過隨后又改口稱“我不清楚這事。”事實上，上述項目并非陜西有色首次觸及土地“紅線”。2011年5月，其全資子公司陜西有色榆林新材料有限公司因非法占地2642畝，曾遭到過榆林市國土資源局的行政處罰。
 
光伏項目涉嫌未批先建

　　在光伏產業整體低迷的當下，陜西有色卻出手不凡，投入96億元建設年產1GWp太陽能光伏電池項目。公開資料顯示，該項目實施單位為陜西有色全資子公司。

　　2011年6月27日，陜西省發改委對上述項目予以備案。據《關于陜西有色光電科技有限公司年產1GWp太陽能光伏電池項目備案的通知》（陜發改產業 [2011]1088號）顯示，該項目建設地址在咸陽市渭城區。

　　上述項目分兩期建設，主要建設內容為新建晶體制備車間、硅片車間、電池封裝車間等及配套公輔設施43萬平方米，進口多晶鑄錠爐等主要生產設備626臺（套），購置單晶爐、晶錠切斷機等主要生產設備872臺（套），形成年產晶錠/硅片/電池片/模組1GWp的生產能力。