在自由貿(mào)易的最優(yōu)結(jié)果無法實現(xiàn)的情況下，中歐光伏價格承諾協(xié)議不失為次優(yōu)選擇�，F(xiàn)在最大的憂慮是協(xié)議的定價規(guī)則彈性如何

　　就短期而言，中國機電產(chǎn)品進出口商會、中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等中國光伏產(chǎn)業(yè)代表與歐委會就中國輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端達成的價格承諾，無疑是有利的。因為此舉使中歐迄今涉案金額最大的貿(mào)易爭端得以避免全面攤牌，中國光伏產(chǎn)品得以在雙方協(xié)商達成的貿(mào)易安排下繼續(xù)對歐盟出口，并保持一定市場份額，產(chǎn)業(yè)不確定性大降。在自由貿(mào)易的最優(yōu)結(jié)果無法實現(xiàn)的情況下，不失為一項次優(yōu)選擇。再看達成的最低進口價格為每瓦0.56歐元，接近7月歐洲市場的中國光伏面板現(xiàn)貨價，大大低于秉持保護主義立場的歐洲光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟所要求的每瓦0.8歐元，此項承諾在短期內(nèi)并未逆轉(zhuǎn)中國光伏產(chǎn)品在歐洲市場上的價格競爭力。而且，據(jù)路透社有關(guān)報道，此次達成的價格承諾協(xié)議，規(guī)定中國可向歐盟市場提供70億瓦光伏面板，大約相當(dāng)于去年歐盟光伏面板消費總量150億瓦的47%，超出部分加征47.6%關(guān)稅，這樣的市場份額尚可接受�？紤]到價格承諾和關(guān)稅等導(dǎo)致的價格上漲很可能導(dǎo)致歐盟內(nèi)部光伏市場需求萎縮，未來短期內(nèi)的70億瓦在歐盟市場所占份額可望高于47%。而事實上，自從歐盟貿(mào)易委員會6月5日提出初步關(guān)稅方案以來，歐洲光伏產(chǎn)品需求和銷售已明顯萎縮。另外，此項價格承諾如能與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)重組相結(jié)合，還能推動國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)重組。

　　盡管如此，這項價格承諾協(xié)議仍存在一定的不確定性。

　　由于尚未公布協(xié)議詳細條款、定價公式和實施年限，我們最大的憂慮是協(xié)議的定價規(guī)則是否具備足夠的彈性。因為技術(shù)進步、替代化石能源行情變動因素的影響，光伏產(chǎn)品成本和價格在長期內(nèi)存在較大下行壓力，如協(xié)議的定價規(guī)則沒有充分考慮這些因素并且實施年限過長，中國企業(yè)在長期內(nèi)會因強制執(zhí)行的高價而被逐出歐盟市場。

　　任何產(chǎn)業(yè)、任何產(chǎn)品的合理價格，都必須考慮技術(shù)進步的因素。一般而言，光伏這類新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步會快于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，所以光伏產(chǎn)業(yè)成本下降的步伐將快于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，過去10年已證實了這一點。但是，過去10年中國光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和效率提升、成本下降步伐大大快于其海外同行，并不意味著未來幾年內(nèi)海外同行不會實現(xiàn)足夠顯著的技術(shù)進步和效率提升，即使進步仍然小于中國企業(yè)。同時，全球光伏產(chǎn)業(yè)最大的競爭對手不是國內(nèi)外同行，而是傳統(tǒng)化石能源。光伏產(chǎn)業(yè)是在新世紀以來一輪初級產(chǎn)品牛市中石油天然氣等常規(guī)能源價格持續(xù)大幅度暴漲的背景下得以實現(xiàn)高速增長的，由于太陽能發(fā)電在供電穩(wěn)定性等方面與常規(guī)的火力發(fā)電站相比處于劣勢，如不能迅速降低成本，在初級產(chǎn)品行情下行的大環(huán)境下必將墜落深淵。切勿因為國際油價還在一百美元上下浮動而對光伏產(chǎn)品降低成本壓力掉以輕心，須知國際油價暫時居高不下是拜金融市場炒作阿拉伯動亂題材所賜，并非建立在堅實的基本面基礎(chǔ)之上。鑒于中國環(huán)渤海煤炭價格已從高峰期的每噸1200元跌落到每噸600元以內(nèi)；美國“頁巖氣革命”也對國際天然氣市場價格施加了強大的向下壓力，隨著美國趨向放松液化天然氣出口管制和澳大利亞等國面向東亞市場的天然氣項目陸續(xù)投產(chǎn)，全球價格最高的東亞天然氣市場有望大跌，若替代化石能源的價格被腰斬，油價又豈能長期高高在上。