制約我國儲能行業(yè)的關(guān)鍵因素是什么？

　　張永偉：最關(guān)鍵的因素還是儲能的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性問題。根據(jù)中國電科院關(guān)于張北風(fēng)光儲輸示范項(xiàng)目的測算，20MW的儲能電池的設(shè)計投入額就達(dá)到4億元，如果我國現(xiàn)有風(fēng)電裝機(jī)全部配備儲能設(shè)備則需要一次性投入2000億元，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我國每年因棄風(fēng)造成的近百億元經(jīng)濟(jì)損失。

　　隨著儲能技術(shù)的發(fā)展，一旦電力能夠像普通商品一樣被大規(guī)模倉儲，那么儲能技術(shù)可能存在電力供給側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)和第三方運(yùn)營商等多種商業(yè)模式。但各種模式能否發(fā)展起來的關(guān)鍵，除了技術(shù)本身的研發(fā)成本高和投入大這一因素之外，最關(guān)鍵的是，是否存在一個有利于實(shí)現(xiàn)儲能價值的電力市場環(huán)境。

　　建議制定儲能電價

　　儲能建設(shè)和運(yùn)行成本沒有疏導(dǎo)渠道。

　　為什么說電力市場環(huán)境對儲能行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要？

　　張永偉：從美國實(shí)現(xiàn)儲能技術(shù)在電力系統(tǒng)的應(yīng)用來看，一個主要原因就在于美國自上個世紀(jì)70年代末開始，通過立法打破了電力市場的壟斷局面，逐漸形成或者正在發(fā)展成為有組織的區(qū)域性電力市場，并形成了基本結(jié)構(gòu)類似由能量市場（日前及實(shí)時現(xiàn)貨市場）、輔助服務(wù)市場、容量市場和金融套利市場等組成的電力批發(fā)市場。而我國的電力體制改革還沒有完成，市場化的電力市場環(huán)境還沒有建立起來。

　　應(yīng)當(dāng)如何完善電力市場機(jī)制，以促進(jìn)儲能行業(yè)的發(fā)展？

　　張永偉：企業(yè)在發(fā)電、輸電、配電和用電等各個環(huán)節(jié)是否使用儲能，除了考慮技術(shù)是否成熟和自身成本之外，最重要的考慮因素是我國的電價機(jī)制及電價政策，因?yàn)檫@將直接決定儲能的應(yīng)用是否具有經(jīng)濟(jì)性。因此，我提出三項(xiàng)改革建議。

　　第一，建立體現(xiàn)資源和環(huán)境成本的電價核準(zhǔn)機(jī)制。目前我國現(xiàn)行的可再生能源補(bǔ)償機(jī)制和區(qū)域風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策只是權(quán)宜之計。我國需要建立一套包括資源成本、環(huán)境成本、土地成本、環(huán)境治理及恢復(fù)成本等在內(nèi)的科學(xué)電價機(jī)制，通過電價機(jī)制引導(dǎo)電力工業(yè)發(fā)展，建設(shè)一個儲能應(yīng)用的市場環(huán)境。

　　再者，完善和推行峰谷電價制度。我國除少數(shù)地區(qū)有零星的分時電價外，基本沒有實(shí)施峰谷電價。至今我國僅有10多個省對躉售用戶、大工業(yè)用電、非普工業(yè)用戶在電網(wǎng)銷售電價中施行峰谷分時電價，且只有上海、浙江、安徽和甘肅四個省市對居民生活用電執(zhí)行了峰谷分時電價。沒有峰谷點(diǎn)價差，就沒有投資者愿意投資儲能技術(shù)和產(chǎn)品，也就會抑制儲能行業(yè)的發(fā)展。

　　第三，要承認(rèn)儲能價值，制定儲能電價。我國還沒有專門的儲能電價，現(xiàn)有電價體系中，儲能的建設(shè)和運(yùn)行成本也沒有相應(yīng)的疏導(dǎo)渠道，這也制約了我國投資應(yīng)用儲能技術(shù)。因此，在電價改革時，有必要對儲能電量制定單獨(dú)的銷售電價。