行業(yè)期待已久的光伏發(fā)電補(bǔ)貼細(xì)則出爐。發(fā)改委昨日公布,對(duì)光伏電站實(shí)行分區(qū)域的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策。根據(jù)各地太陽(yáng)能資源條件和建設(shè)成本,將全國(guó)分為三類(lèi)資源區(qū),分別執(zhí)行每度0.9元、0.95元、1元的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)行按照發(fā)電量進(jìn)行電價(jià)補(bǔ)貼的政策,電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每度0.42元。
補(bǔ)貼高于預(yù)期
發(fā)改委通知指出,標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)和電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行期限原則上為20年。國(guó)家將根據(jù)光伏發(fā)電規(guī)模、成本等變化,逐步調(diào)減電價(jià)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)昨日對(duì)記者表示,全國(guó)光伏電價(jià)大概在每度1元左右,火電價(jià)格為0.4至0.5元。經(jīng)過(guò)補(bǔ)貼后,光伏發(fā)電的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將大大提升。
此次細(xì)則發(fā)布前,市場(chǎng)上的預(yù)期多為每度0.40元。今年3月,國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于完善光伏發(fā)電價(jià)格政策通知》的意見(jiàn)稿,提到分布式補(bǔ)貼價(jià)為0.35元,電站補(bǔ)貼價(jià)也低于此次出臺(tái)的價(jià)格。
最大利好為分區(qū)定價(jià)
此次電站補(bǔ)貼價(jià)格分為三類(lèi)地區(qū),各自?xún)r(jià)格不同。發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)李才華昨日表示,此前國(guó)家對(duì)光伏電站的補(bǔ)貼為建設(shè)性補(bǔ)貼,即投資者在建設(shè)時(shí)就可申請(qǐng)補(bǔ)貼。此次發(fā)改委出臺(tái)的補(bǔ)貼政策,是鼓勵(lì)更多的實(shí)際發(fā)電,所以按照實(shí)際發(fā)電量進(jìn)行補(bǔ)貼。另一大變化是,電站補(bǔ)貼由全國(guó)統(tǒng)一價(jià)變?yōu)槿?lèi)地區(qū)不同價(jià)格,讓補(bǔ)貼更為合理。
對(duì)此,林伯強(qiáng)表示,此次補(bǔ)貼細(xì)則最大的利好正是分區(qū)定價(jià),分區(qū)定價(jià)比全國(guó)單一價(jià)格要好得多。他認(rèn)為,太陽(yáng)能發(fā)電與風(fēng)電類(lèi)似,因日照等因素會(huì)有很大的不確定性。不同地區(qū)的資源條件對(duì)發(fā)電情況的影響很大,其他國(guó)家的光伏補(bǔ)貼規(guī)定都是實(shí)行分區(qū)定價(jià)。