以太陽能光伏為代表的新能源產業，近年來發展迅猛，我國光伏產量已連續五年居世界第一。然而，同質化、產能過剩、低價無序競爭等問題也隨之而來，同時，因不利的國際因素影響，近兩年來我國光伏產品出口受阻，光伏產業一度陷入了困境。

　　面臨逆境，勇者才能生存，智者才能發展。

　　“在這種嚴峻形勢面前，促使我們的新能源企業轉型升級，去開拓新的市場，并從單純的產品生產供應商，轉變為產品服務與應用的提供商。”杭州市經信委有關負責人說。

　　為了推動光伏產業發展，今年7月，國務院出臺《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》，提出到2015年光伏發電總裝機容量要達到3500萬千瓦以上，這將給光伏產業帶來極大的發展空間。

　　8月27日，工信部發布《光伏制造行業規范條件（征求意見稿）》，這是對現有光伏產業發展的政策延續，也是為日后光伏產業的發展進行前期鋪路。

　　據了解，浙江省也正在加緊研究制定指導和促進新能源產業發展的新政策。

　　產業現狀：龍頭企業領軍，中小型企業百花齊放

　　2012 年到今年上半年，對于杭州新能源產業特別是光伏產業來說，既是嚴冬繼續的時段，同時也是以差異化創新擺脫同質惡性競爭，并已初見成效的時段。