企業(yè)觀望拖延，實際裝機量或打折扣

　　中國將2015年光伏發(fā)電總裝機容量從21GW提高到35GW以上，能否完成主要取決于補貼力度和資本投資熱情。根據(jù)媒體報道，分布式光伏應(yīng)用示范區(qū)電量補貼標準已經(jīng)確定為0.42元/千瓦時，這一補貼額，基本符合市場的預(yù)期，卻難以調(diào)動企業(yè)投資積極性。

　　某央企光伏電站項目主管賈亮(化名)表示，“現(xiàn)在就算我們自己有錢，也不會投進來。”賈亮說，雖然根據(jù)政府的度電補貼，一個項目看似可以拿到8%左右的內(nèi)部收益率，但項目進行中，高額的銀行融資成本和用電需求的不穩(wěn)定性，都有可能使收益大打折扣。甚至有專家預(yù)測，按照一個地區(qū)最高500兆瓦的補貼規(guī)模計算，第一批14個示范區(qū)將帶動約7吉瓦的國內(nèi)分布式光伏市場。但由于受資金限制，第一批示范項目只有2~3個項目能夠啟動，年內(nèi)拉動的市場僅在200至300兆瓦之間。

　　國務(wù)院政策出臺后，補貼從何時開始按月發(fā)放，電網(wǎng)企業(yè)是否會嚴格執(zhí)行，分布式光伏發(fā)電的所需資金仍然未明確來源，這些不確定因素都會加劇分布式項目投資者的觀望態(tài)度。絕大多數(shù)投資者拿到項目后，會故意拖延建設(shè)時間，走第一批“金太陽”示范工程的老路子。

　　除了收益率偏低外，企業(yè)面對的投資風(fēng)險實際上遠不止這些。分布式項目倡導(dǎo)自發(fā)自用，開發(fā)商必須同建筑業(yè)主簽訂節(jié)能管理合同，企業(yè)將節(jié)省下來的電費轉(zhuǎn)交給開發(fā)商，合同的執(zhí)行等問題會帶來較大的不確定性，項目開發(fā)商承擔(dān)風(fēng)險過大。