同時,與收益降低相對應的是,投資者還需承受一定的融資壓力。從調動投資方投資熱情方面來看,分布式補貼項目明顯不如“金太陽”工程的補貼方式,企業主要的困難仍是缺少融資支持。電站開發過程中需要大量資金,融資困難將制約企業投資開發的進度。
中國政府改變補貼方式,卻未能給企業創造一個優良的融資平臺。天華陽光董事長蘇維利曾表示,民營企業最大的困難就是不能獨立的進行項目融資。也就是說,申請銀行貸款的時候,根據要求,民營企業除了準備資本金外,還需對貸款額提供額外等額擔保,這意味著這種投資必須百分之百用其他資產來覆蓋。
盡管李克強在國務院常務會議上推出的“國六條”中“鼓勵金融機構采取措施緩解光伏制造企業融資困難”,但光伏企業的融資之門仍然沒有打開。企業希望政府能夠提高在資本市場上的優先性,為可再生能源發電企業建立快速通道,使他們能夠在上市、發債等資本市場融資渠道得到支持,解決企業做大做強的資本需求。
當然,筆者想指出,解決光伏面臨的所有問題不能一蹴而就,簡化電站申請流程、解決企業融資困境、建立光伏發電標準體系,這是市場暴發的前提,政府和行業都需要時間。中國政府正在著手解決最重要的補貼難和并網難問題,其他問題也會陸續出臺措施。對光伏行業來講,心急吃不了熱豆腐,還需等待國家進一步完善配套措施。