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    歐盟統(tǒng)一電力市場(chǎng)的喜與憂

    從1957年西歐六國(guó)簽署《羅馬條約》,全面啟動(dòng)歐洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程以來(lái),隨著歐洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷融合,以及多邊經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制的不斷完善,目前,歐盟已經(jīng)成為一個(gè)擁有27個(gè)成員國(guó)的大型區(qū)域一體化組織,也是世界上最大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。 能源一體化是歐盟一

     

      跨國(guó)電力交易顯著增加,促進(jìn)清潔能源消納。隨著統(tǒng)一電力市場(chǎng)的建設(shè),歐盟跨國(guó)電力交易需求不斷增長(zhǎng),交易量從1996年近2200億千瓦時(shí)增加至2011年的4119億千瓦時(shí),可再生能源在終端電能消費(fèi)量中的占比已從2000年的13.61%上升到2011年的20.44%。

      隨著各國(guó)市場(chǎng)融合的推進(jìn),成員國(guó)日前市場(chǎng)批發(fā)電價(jià)趨同趨勢(shì)不斷加強(qiáng)。2011年,德國(guó)與荷蘭日前市場(chǎng)電價(jià)相同的時(shí)段所占比例從2010年的12%上升到87%;法國(guó)和德國(guó)批發(fā)電價(jià)相同的比例從2010年的8%上升到68%;西班牙和葡萄牙日前市場(chǎng)具有相同電價(jià)的比例已高達(dá)92%。

      市場(chǎng)流動(dòng)性不斷提高。市場(chǎng)流動(dòng)性采用電力交易所中日前市場(chǎng)年度總交易電量占該國(guó)家總用電量的比例進(jìn)行衡量,代表著在保持價(jià)格基本穩(wěn)定和不顯著增加交易成本的情況下,市場(chǎng)快速達(dá)成交易的能力。目前,歐洲電力市場(chǎng)流動(dòng)性平均水平為40%,分國(guó)別來(lái)看,丹麥最高(94%),愛(ài)沙尼亞最低(0.01%);分區(qū)域來(lái)看,伊比利亞區(qū)域(MIBEL)和北歐區(qū)域是流動(dòng)性最高的區(qū)域,分別達(dá)到67%和75%。

      增加社會(huì)總體福利效益。根據(jù)ACER采用2011年數(shù)據(jù)的計(jì)算,瑞典和芬蘭之間跨國(guó)交易可帶來(lái)每年2.52億歐元的社會(huì)福利效益;意大利和法國(guó)每新增100兆瓦可用輸電容量每年能夠產(chǎn)生1900萬(wàn)歐元的新增福利效益(約占現(xiàn)有效益水平的33%)。根據(jù)Booz&Company公司今年7月發(fā)布的《歐盟統(tǒng)一能源市場(chǎng)效益》報(bào)告,如果2014年能夠?qū)崿F(xiàn)整個(gè)歐盟市場(chǎng)范圍內(nèi)的日前市場(chǎng)聯(lián)合出清,可顯著提升跨國(guó)聯(lián)絡(luò)線路利用率、降低交易成本,給歐盟帶來(lái)年均25億〜40億歐元的市場(chǎng)效益。未來(lái),隨著金融輸電權(quán)等更深層次市場(chǎng)融合機(jī)制的實(shí)施,歐盟能源市場(chǎng)一體化程度將進(jìn)一步提高,預(yù)期到2030年,統(tǒng)一電力市場(chǎng)效益將達(dá)到年均125億〜400億歐元。

      制約因素依然存在

      國(guó)情差異導(dǎo)致歐盟內(nèi)部意見(jiàn)分歧,使得電力市場(chǎng)建設(shè)緩慢。各成員國(guó)對(duì)市場(chǎng)的模式和建設(shè)步驟并沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)。部分成員國(guó)出于本國(guó)能源安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面的考慮,放緩了改革節(jié)奏。例如,到2011年,仍有17個(gè)成員國(guó)對(duì)終端用戶的價(jià)格實(shí)施管制,其中12個(gè)國(guó)家對(duì)非居民用戶實(shí)施管制.

      統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則尚未建立,使得電力市場(chǎng)難以發(fā)揮效力。目前在歐盟范圍內(nèi),已初步形成7個(gè)跨國(guó)電力市場(chǎng),但各成員國(guó)之間的市場(chǎng)模式、交易品種、競(jìng)價(jià)規(guī)則等存在較大差異。以容量交易機(jī)制為例,瑞典、芬蘭等國(guó)家采用戰(zhàn)略備用容量機(jī)制,愛(ài)爾蘭和北愛(ài)爾蘭地區(qū)、西班牙等國(guó)家采用固定容量?jī)r(jià)格機(jī)制,法國(guó)政府已批準(zhǔn)建立基于容量配額的供電商容量義務(wù)機(jī)制,而英國(guó)正在計(jì)劃全面構(gòu)建容量市場(chǎng)。目前歐盟統(tǒng)一市場(chǎng)核心規(guī)則的制定仍滯后于市場(chǎng)建設(shè)需要。



    作者:范孟華 來(lái)源:國(guó)家電網(wǎng)雜志 責(zé)任編輯:admin

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