滬府辦發(fā)〔2013〕65號

　　各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《上海市貫徹⟨國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見⟩的實施方案》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。

　　上海市人民政府辦公廳

　　2013年11月22日

　　上海市貫徹《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》的實施方案

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號），促進上海光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合本市實際，制定本實施方案。

　　一、基本情況

　　市委、市政府高度重視包括光伏產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2009年起重點支持發(fā)展光伏裝備、薄膜和高效低成本光伏電池，適度建設(shè)一定規(guī)模產(chǎn)能。在光伏裝備方面，涌現(xiàn)了一批高效率晶硅還原爐等晶硅電池核心生產(chǎn)裝備龍頭企業(yè)；在薄膜電池及其生產(chǎn)裝備方面，形成了多種技術(shù)路線研發(fā)領(lǐng)先的團隊；在光伏電池方面，電池組件產(chǎn)能超過3GW，電池產(chǎn)能超過1.5GW，單晶電池產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率達到19%以上。在光伏應(yīng)用方面，上海抓住國家大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)、擴大分布式發(fā)電利用、實施“金太陽”工程等契機，建成了當時全國最大的光伏建筑一體化項目——京滬高鐵虹橋客運站光伏發(fā)電等一批光伏建筑示范工程。目前，全市光伏發(fā)電應(yīng)用已形成一定規(guī)模。

　　二、指導思想、基本原則和發(fā)展目標

　　（一）指導思想

　　按照上海創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略方針，結(jié)合上海優(yōu)勢，體現(xiàn)有所為有所不為，創(chuàng)新機制，聚焦光伏核心裝備和關(guān)鍵技術(shù)，促進產(chǎn)業(yè)進步；健全自主創(chuàng)新體系，吸引人才集聚；完善市場機制，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并重組和轉(zhuǎn)型升級；支持新技術(shù)示范和連片規(guī)模開發(fā)應(yīng)用，培育現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成并保持高端引領(lǐng)優(yōu)勢。