美國對中國光伏企業的第二次雙反調查雖未真正立案,但已對中國光伏企業造成實質性的影響。
3月26日,中概太陽能股昱輝陽光(NYSE:SOL)發布公告稱,已經成為美國商務部對中國出口光伏產品雙反調查的指定調查企業。受此影響,昱輝陽光的股價在當天大跌14%。
這次股價暴跌也引起了連鎖反應。在4月2日,美國律師事務所Levi & Korsinsky, LLP宣布代表投資者就欺詐行為展開對昱輝陽光董事會的調查。有投資者認為,昱輝陽光在3月24日公布2013年第四季度財報時,對被美國商務部調查這一信息進行了隱瞞,涉嫌操縱股價。
對此,昱輝陽光IR總監陳妍對記者回應稱,昱輝陽光是在3月25日才收到美國商務部的通知,并馬上進行了公布,所以并不存在隱瞞的行為。她同時認為,昱輝陽光被選為指定調查企業的原因,是由于昱輝陽光去年對美國市場的出貨量大,具有代表性。
預計雙反的初裁結果將在6月公布。
新一輪雙反調查
美國商務部是從2014年年初開始對中國光伏企業展開新一輪雙反調查的,結果一旦成立,中國所有光伏組件將再無渠道出口美國。而2013年,中國大陸企業通過購買中國臺灣地區生產電池片規避第一輪雙反制裁,仍然向美國出口了2.45GW的組件產品。
2014年1月23日,美國商務部發布公告稱,展開對進口自中國大陸的光伏產品發起反傾銷和反補貼合并調查,同時對原產于中國臺灣地區的光伏產品啟動反傾銷調查。2月14日,美國國際貿易委員會裁定從中國大陸和中國臺灣地區進口的晶體硅光伏產品對美國相關產業造成實質性損害。
一位業內龍頭企業負責人對記者解釋,這一次新雙反和上一次不同之處在于,上次雙反只是針對進口自中國大陸的電池片產品,而這次雙反涉及到了下游組件產品,這使得之前中國企業通過購買臺灣地區生產電池片再做成組件出口美國的路也被堵死。
目前,雙反進入了美國根據調查傾銷和補貼構成損害幅度來定懲罰稅率的階段,而隨后,美國對中國光伏企業的調查隨即展開。
根據原先時間表,美國將在3月28日公布反補貼的初裁結果,在6月公布反傾銷的初裁結果,但目前反補貼的初裁結果被推遲,預計雙反的初裁結果都將在6月公布。而一旦結果公布,就意味著企業必須從那一刻起繳納保證金,而中國光伏組件出口美國的大門也被徹底堵死。
3月26日,昱輝陽光發布公告稱成為指定調查企業。事實上,同時被列為指定調查企業的還有尚德電力(STP)、天合陽光(TSL)和英利新能源(YGE)三家。