中電光伏市場部經理鐘章偉介紹，價格承諾之前，中國大陸的光伏產品長期占據著歐盟約70%的光伏市場份額，其余份額被臺灣、韓國、日本及歐盟自身的企業瓜分。日本與歐盟的光伏產品以高檔光伏組件為主，而韓國、臺灣與大陸的產品都屬于中低檔。去年8月以來，原屬于大陸的市場份額主要被韓國與臺灣的產品搶占。

　　“總體而言，我國中低檔產品的質量不如臺灣與韓國，高檔產品性能不如日本與歐盟，在歐盟市場的占有率已不足30%。”王世江說，“全球十大光伏企業中，我國雖然曾長期占據了8個席位，但在歐盟市場被廣泛認可進入高端品牌的只有無錫尚德。去年無錫尚德破產重整后，我國光伏行業大而不強的局面更顯嚴峻。”

　　據了解，SUNPOWER、日本夏普等全球光伏行業以技術領先著稱的公司，其高效光伏電池的光電轉換率已達到22%，而我國還停留在兩三年前的約20%。

　　高紀凡介紹，我國光伏行業多年來走了一條低價競爭的發展道路，對產品品質與品牌影響力重視不足。“對歐盟價格承諾后，原有的缺陷被突顯出來。中國光伏產業是否良性發展，不僅要看全球的市場份額，更要注重在歐盟、日本等光伏高端市場的占有率。”

　　采訪中，中電光伏、常州天合等光伏龍頭企業都坦言，我國光伏行業兼并重組的遲滯造成優勢企業難以勝出，長期在盈虧平衡點附近掙扎，導致產品升級“少錢可用”的困境。

　　中國光伏產業聯盟秘書長王勃華介紹，另一方面，我國光伏產業走高品質道路還面臨著市場端的短板。“高性能光伏產品面市之初往往性價比不高，具備市場競爭力需要市場與時間的培育。在市場端，日本、美國市場對性價比的敏感度較低，而我國一直是低價競標。”

　　政府頻頻越位落后產能死灰復燃

　　隨著光伏產業從去年下半年開始扭虧為盈，記者采訪發現一些地方政府蠢蠢欲動，動用行政手段為光伏落后產能的死灰復燃推波助瀾。

　　記者在江蘇一地級市了解到，2013年下半年以來，該市為了助力當地光伏企業復蘇，向市光伏產業協會撥付財政資金，再由產業協會出面，對在市域內完成配套產品采購的企業進行獎勵。

　　王世江介紹，在作為光伏原料的多晶硅領域，我國43家投產企業去年僅9家企業維持生產，但這些停產一年多的34家企業中卻僅兩三家破產。近期，記者在青海、四川、江西了解到，產業出現回暖跡象后，這些“停產而不破產”的企業正在當地政府的支持下，開展復工準備。