國家能源局近日發布《2011-2012年投產電力工程項目造價情況》(以下簡稱《造價情況》)，與2009、2010年投產電力工程項目對比，2011、2012年投產火電工程決算單位造價小幅度上漲；水電工程決算單位造價變化趨勢不明顯；風電工程決算單位造價總體呈下降趨勢；交流輸電工程決算單位造價總體呈上漲趨勢；交流變電工程決算單位造價總體呈下降趨勢。其中，核電工程決算單位造價比概算單位造價下降0.5%，光伏發電工程下降13.26%，直流工程決算總投資較概算下降幅度為4.46%-23.45%，特高壓工程決算投資較概算下降幅度為8.12%-15.97%。

　　2001-2012年火電決算造價下降22%

　　火電工程人工單價上漲，且2011、2012年投產的火電工程項目設備采購大多數集中在2008年前后，當時的主機（如鍋爐）設備價格較高，導致投產項目的造價較高。

　　2011年投產火電工程概算單位造價為3994元/kW，比2010年上升了1.53%；決算單位造價為3888元/kW，比2010年上升了3.82%。2012年投產火電工程概算單位造價為3963元/kW，比2011年下降了0.78%；決算單位造價為3745元/kW，比2011年下降了3.68%

　　《造價情況》顯示，大容量機組所占比重逐年上升，1000MW級機組占比為29%，600MW及以上占比為70%；超臨界和超超臨界機組已成為投產機組的主力機型，超臨界和超超臨界機組占比為78%。從不同投資方來看，粵電集團的造價最低，決算單位造價為3528 元/kW。此外，所有投產的燃煤機組都安裝了脫硫裝置，安裝脫硝裝置的項目占到了83%。

　　2001-2012年，火電工程造價除2004-2006年漲幅較大、2010-2011年小幅上漲外，其余均為下降趨勢。而且從2007年后，火電工程造價基本上呈小幅波動。2001年投產的火電工程概算單位造價為5141元/kW，決算單位造價為4808 元/kW；2012 年投產的火電工程概算單位造價為3963元/kW，決算單位造價為3745元/kW。2001-2012 年，火電工程概算單位造價下降了 1178 元/kW，下降幅度為 23%；決算單位造價下降了1063 元/kW，下降幅度為 22%。

　　核電工程造價得到有效控制。嶺澳二期工程概算單位造價為13187 元/kW，決算單位造價為13125 元/kW，決算比概算單位造價減少61元/kW，下降幅度為0.5%。

　　2011、2012年投產水電工程概算、決算單位造價分別為6292元/kW和6637元/kW，與2009、2010年概算、決算單位造價6154元/kW和7027元/kW相比，分別增加2.24%和降低5.55%。其中，西北地區最高，為9006元/kW，華東地區單位造價最低，為3775元/kW；新建水電工程單位造價為6292元/kW，大型項目單位造價最低，為5326元/kW，小型項目最高，為11702元/kW；從電站型式來看，常規項目單位造價為6949元/kW，抽水蓄能項目單位造價為3571元/kW。

　　風光發電工程造價得到有效控制

　　國家能源局于2011年8月發布了《陸上風電場工程設計概算編制規定及費用標準》（NB/T 31011—2011）。新版標準在2007年版的基礎上增加了施工輔助工程。因此，2010年及以前的項目未單獨列出施工輔助工程項目投資。風電工程單位造價與2009、2010年相比，總體造價水平呈下降趨勢。2009、2010 年投產風電工程概算、決算單位造價總體指標分別為10094元/kW 和9056元/kW，2011、2012年分別為9418元/kW 和8103元/kW。從不同單機容量來看，單機容量1500kW型機組決算單位造價最低，為8017元/kW。