作為新能源的“寵兒”之一,光伏產(chǎn)業(yè)在我國(guó)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。我國(guó)成為全球光伏產(chǎn)品最重要的出口國(guó)。然而同我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)成正比的,是我國(guó)的光伏產(chǎn)品一直飽受歐美諸國(guó)“雙反”貿(mào)易之苦。業(yè)內(nèi)人士指出,從目前國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)看,同樣面臨產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。雖然產(chǎn)量巨大,但產(chǎn)品缺乏核心技術(shù),質(zhì)量達(dá)不到先進(jìn)水平,且國(guó)內(nèi)下游的配套工程內(nèi)需較差,產(chǎn)品多依賴(lài)出口消化。我國(guó)的光伏產(chǎn)品在海外頻遭“雙反”危機(jī),實(shí)際上給我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展“上課”,提醒行業(yè)要加速轉(zhuǎn)型,以質(zhì)取勝,而不是以量競(jìng)爭(zhēng)。
端午節(jié)假期剛過(guò),中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)就收到了意料之中的“大禮”——美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)輸美光伏產(chǎn)品反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼(“雙反”)調(diào)查做出反補(bǔ)貼初裁結(jié)果:對(duì)從無(wú)錫尚德和其關(guān)聯(lián)公司進(jìn)口的太陽(yáng)能組件征收35.21%關(guān)稅,對(duì)從天合光能進(jìn)口的太陽(yáng)能組件征收18.56%的關(guān)稅,對(duì)從其他中國(guó)制造商進(jìn)口的太陽(yáng)能組件征收26.89%的關(guān)稅。
針對(duì)美國(guó)商務(wù)部6月3日出爐的這一初裁結(jié)果,中國(guó)商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人表示,這是美方在2012年11月對(duì)中國(guó)輸美光伏產(chǎn)品已征收高額反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼稅的情況下,再次對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反調(diào)查并試圖征收高額稅,中方對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿(mǎn)。
該負(fù)責(zé)人指出,今年年初美方無(wú)視事實(shí)及法律依據(jù),適用相互矛盾的原產(chǎn)地規(guī)則,對(duì)中國(guó)同一光伏產(chǎn)品再次啟動(dòng)調(diào)查并做出高稅率初裁裁決。美方對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行限制的做法,是對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用,保護(hù)色彩十分明顯。頻繁采取貿(mào)易救濟(jì)措施不能解決美光伏產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展問(wèn)題,希望美方審慎處理此次調(diào)查,盡快終止調(diào)查程序,為促進(jìn)全球光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
作為新能源的“寵兒”之一,光伏產(chǎn)業(yè)在我國(guó)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。我國(guó)成為全球光伏產(chǎn)品最重要的出口國(guó)。然而同我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)成正比的,是我國(guó)的光伏產(chǎn)品一直飽受歐美諸國(guó)“雙反”貿(mào)易之苦。業(yè)內(nèi)人士指出,從目前國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)看,同樣面臨產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。雖然產(chǎn)量巨大,但產(chǎn)品缺乏核心技術(shù),質(zhì)量達(dá)不到先進(jìn)水平,且國(guó)內(nèi)下游的配套工程內(nèi)需較差,產(chǎn)品多依賴(lài)出口消化。我國(guó)的光伏產(chǎn)品在海外頻遭“雙反”危機(jī),實(shí)際上給我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展“上課”,提醒行業(yè)要加速轉(zhuǎn)型,以質(zhì)取勝,而不是以量競(jìng)爭(zhēng)。
海外“雙反”危機(jī)不斷
1月23日,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告,對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼合并調(diào)查,同時(shí)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的光伏產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查。這是美自2011年11月以來(lái)第二次對(duì)我光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反調(diào)查。根據(jù)3月11日美商務(wù)部發(fā)布的公告,對(duì)華晶體硅光伏產(chǎn)品的反補(bǔ)貼調(diào)查初裁結(jié)果將在今年6月2日公布。
“美國(guó)商務(wù)部在未對(duì)產(chǎn)品范圍等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行合理解釋與確認(rèn)的情況下征收高額臨時(shí)性關(guān)稅,不僅影響中國(guó)企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)的合理拓展,更將對(duì)美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成負(fù)面影響。”英利綠色能源控股有限公司總裁特別助理、法務(wù)總監(jiān)樊振華接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,針對(duì)美國(guó)商務(wù)部發(fā)布的反補(bǔ)貼初裁稅率,英利將對(duì)正在進(jìn)行的項(xiàng)目進(jìn)行梳理,根據(jù)不同情況制定不同的應(yīng)對(duì)措施。因目前僅為初裁階段,最終的稅率情況、產(chǎn)品范圍等問(wèn)題需要在后續(xù)現(xiàn)場(chǎng)核查與審查的過(guò)程中逐步明確。公司將根據(jù)相關(guān)事項(xiàng)的逐步澄清情況作出適當(dāng)調(diào)整,作出積極應(yīng)對(duì)。