最現(xiàn)實(shí)的解決途徑，無疑是鼓勵包括個人屋頂在內(nèi)的一些規(guī)模相對較小的不需要解決融資問題的分布式項(xiàng)目的發(fā)展

　　來源：《太陽能發(fā)電》雜志 記者：張廣明

　　美國再次啟動的“雙反”調(diào)查，無疑為正在緩慢復(fù)蘇的光伏行業(yè)蒙上了陰影。而從中國光伏的應(yīng)對路徑來看，可能會通過盡力挖掘國內(nèi)潛力來彌補(bǔ)由此縮減的需求缺口。

　　不過，在實(shí)行光伏發(fā)電項(xiàng)目備案制的大背景下，地方政府對于當(dāng)?shù)氐墓夥�終端應(yīng)用的發(fā)展有了更大的自主權(quán)。因此，如何調(diào)動地方政府的積極性，出臺相應(yīng)的扶持政策，應(yīng)成為重中之重。

　　綜合來看，現(xiàn)有的地方出臺的扶持政策最大的差異在于，是否對享受當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼的項(xiàng)目規(guī)模設(shè)定一定的下限。鼓勵更大的項(xiàng)目規(guī)模，雖然有利于沖量，但如何解決項(xiàng)目的融資問題無疑是其中最大的障礙；而個人屋頂項(xiàng)目單個規(guī)模雖較小，但卻基本上不存在融資問題。從目前的現(xiàn)實(shí)來看，支持重心向那些規(guī)模相對較小、不需要融資的項(xiàng)目傾斜，或許是更為合理的選擇之一。

　　在近日召開的2014年全國電力迎峰度夏電視電話會議上，國家發(fā)改委表示，鼓勵嘗試分布式光伏發(fā)電就近售電，改進(jìn)并網(wǎng)服務(wù)，加強(qiáng)屋頂資源協(xié)調(diào)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，推動光伏發(fā)電又好又快發(fā)展。

　　不過，將采取何種措施鼓勵嘗試分布式光伏發(fā)電就近售電以及如何創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，發(fā)改委則沒有做進(jìn)一步展開論述。這是下一步值得關(guān)注的政策點(diǎn)。

　　地方的新生力量

　　公開資料顯示，中國光伏電站的發(fā)展版圖，正在逐漸向全國蔓延。

　　四川省能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前全省并網(wǎng)光伏電站裝機(jī)3萬千瓦，有3個項(xiàng)目裝機(jī)5萬千瓦核準(zhǔn)在建，共備案8個項(xiàng)目裝機(jī)20.2萬千瓦，另有一批項(xiàng)目正在開展前期工作。今年，四川省光伏發(fā)電裝機(jī)總量將達(dá)20 萬千瓦左右。

　　此外，四川省正在申請4個分布式光伏規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)，選址分別在攀枝花、西昌、會理、樂山等地。

　　無獨(dú)有偶。在遼寧省召開的全省光伏發(fā)電工程建設(shè)推進(jìn)工作座談會上，遼寧省發(fā)改委表示，要繼續(xù)抓好風(fēng)能、太陽能開發(fā)利用。這對于完成全省非化石能源比重目標(biāo)具有重要作用，在穩(wěn)步推進(jìn)國家預(yù)核準(zhǔn)風(fēng)電計(jì)劃項(xiàng)目的同時，要加大力度重點(diǎn)發(fā)展分布式太陽能光伏發(fā)電工程建設(shè)。