如何謀篇布局？經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷深入和發(fā)展帶來(lái)了全球資源的重新分配與調(diào)整，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資。世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的對(duì)外直接投資規(guī)模都十分龐大，對(duì)外投資的規(guī)模是衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)是否成熟的重要標(biāo)志之一。中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資既要保證一部分行業(yè)對(duì)外投資的持續(xù)性，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型服務(wù)。而能源是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，是提高人民生活水平的重要物資基礎(chǔ)。但能源供給現(xiàn)狀給我們敲響警鐘——去年，我國(guó)石油對(duì)外依存度已增長(zhǎng)至近60%，天然氣也突破30%。所以，對(duì)世界能源資源進(jìn)行戰(zhàn)略性投資，拓寬能源資源來(lái)源渠道，加大新能源投資是對(duì)外直接投資的重要任務(wù)。

　　政府應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)恼�策引�?dǎo)和支持。以德國(guó)為例，高緯度、日照時(shí)間不足等缺陷并不妨礙德國(guó)成為全球第一的太陽(yáng)能市場(chǎng)，正是由于政府政策獎(jiǎng)勵(lì)奏效，造就了上下游完整的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈，使德國(guó)幾乎囊括全球近三分之一的太陽(yáng)能市場(chǎng)。需要注意的是，在新能源發(fā)展中對(duì)經(jīng)濟(jì)性的考量，但補(bǔ)貼比例應(yīng)根據(jù)國(guó)家實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況而定。目前，包括西班牙、意大利等國(guó)在內(nèi)的歐洲傳統(tǒng)光伏市場(chǎng)已經(jīng)取消了對(duì)光伏裝機(jī)的補(bǔ)貼，其發(fā)展變得更加理性。而歐洲新興光伏市場(chǎng)如英國(guó)、法國(guó)等，亦不愿重蹈西班牙和意大利的覆轍，因此普遍政策激勵(lì)不足。對(duì)于中國(guó)，發(fā)展新能源是構(gòu)建我國(guó)能源可持續(xù)發(fā)展體系的重要一環(huán)，但目前亟待解決的是趟出一條借助補(bǔ)貼但自生性強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)模式具有可持續(xù)性的發(fā)展道路。

　　新能源的對(duì)外投資，應(yīng)控制節(jié)奏。假如新能源對(duì)外直接投資速度過(guò)快，會(huì)使中國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)空心化現(xiàn)象。中國(guó)作為人口大國(guó)，如果沒(méi)有及時(shí)培訓(xùn)升級(jí)勞動(dòng)力，大量失業(yè)人口會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。同時(shí)，技術(shù)升級(jí)型對(duì)外直接投資過(guò)快亦會(huì)引發(fā)吸收不足等一系列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。所以新能源的爆發(fā)，既要國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利時(shí)機(jī)，又要與國(guó)內(nèi)投資實(shí)力及吸收能力相結(jié)合。政策還要有持續(xù)性，以減少偶然性因素帶給企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　就目前現(xiàn)狀來(lái)看，政治風(fēng)險(xiǎn)中的國(guó)家安全問(wèn)題和法律風(fēng)險(xiǎn)中的合規(guī)合法問(wèn)題是我國(guó)企業(yè)考慮“走出去”時(shí)亟需關(guān)注的兩個(gè)重要敏感性話題。對(duì)社會(huì)、環(huán)境以及企業(yè)利益相關(guān)者的責(zé)任都需要納入企業(yè)戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中進(jìn)行考量。

　　（作者系人民日?qǐng)?bào)國(guó)際部編輯）