自去年11月28日北京市碳排放權交易市場開市以來，第一年度的碳排放權履約工作已經順利完成，北京市碳市場累計成交金額已突破億元。北京市415家企業（單位）納入2013年度重點排放單位，需履行強制減排責任，重點排放單位主動履約率達到97.1％；北京對未按規定履約的12家單位開展了碳交易執法。對這12家未履約企業，“根據《北京市碳排放權交易行政處罰自由裁量權參照執行標準（試行）》的規定，未履約企業將面臨市場均價3~5倍的罰款，目前罰單已開。”北京市發改委副主任洪繼元介紹說。

　　記者從北京市環境交易所了解到，起初，很大一部分企業持觀望態度。“在履約期將至、懲罰措施公布之后，不少試點出現了突擊購碳的現象，導致碳價上漲，損害企業利益，更有企業因沒有購買足夠的碳排放權而將面臨高額罰款。”北京環境交易所常務副總裁王輝君表示。

　　全國性碳交易市場的建立指日可待，面對撲面而來的碳交易浪潮，突擊履約不是長久之計，企業到底該如何應對？

　　未履約都有啥原因？

　　企業對碳交易仍存疑慮，需要加強與履約單位溝通，并進行相關技能培訓

　　洪繼元表示，北京方面未能履約的企業原因各不相同。一種情況是企業雖然有人員參加培訓，但人員流動比較大，參加培訓的人員總是在換，沒有將信息及時向上傳達，造成企業高層負責人并不了解情況，因此未能完成履約。另一種情況是，企業領導重視不夠、認識不足，存在僥幸心理，覺得排放看不見、摸不著，沒法實際測算。

　　北京的總部經濟、央企、跨國公司以及公共機構比較多，履約期間有大量的細致工作要做，溝通協調難度也較大。有些單位最初認為自己沒有進行生產，就沒有排放。為此，相關部門就要出面解釋排放是怎樣產生、怎樣計算的。

　　此外，在排放測算方面也有很多挑戰。北京納入碳交易的行業多，同一個行業中不同企業的情況也不同。“例如連鎖服務業的旗下店面成倍增長，測算工作量就會很大。還有一些小區物業，今年和去年管理的樓宇可能完全不同，也需要重新核算。”北京市環境交易所碳交易中心相關負責人表示。

　　為解決這些困難，北京市相關部門開展了多次培訓，累計培訓5000多人（次）。在對企業的培訓過程中，或從理論層面講解為什么要控制排放，或從報送制度、排放核算方法等技術層面進行介紹，讓企業了解相關知識和技能。同時還對第三方機構應該掌握什么、了解什么等方面進行了培訓。

　　洪繼元說，在加強重點用能單位溝通方面，把大型企業召集在一起進行專門培訓。雖然個別企業有些場次沒有參加，但是經過幾輪培訓，企業大都參與了。 

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