兩周審批總額達10萬噸
　　是什么原因導致在相關部門“商務部和海關總署暫停以加工貿易方式進口太陽能級多晶硅”后，我國8月份至9月份由美國進口的太陽能級多晶硅仍然維持高位，且100%以加工貿易方式進口呢？
　　值得注意的是，“58號文”中對“暫時禁止以加工貿易方式進口太陽能級多晶硅”具體安排為：2014年9月1日前已經商務主管部門批準的加工貿易業務（廣東省企業以實際加工貿易手冊設立時間為準），可在合同有效期內執行完畢。以企業為管理單元的聯網監管企業可在2014年12月31日前執行完畢。上述業務到期仍未執行完畢的不予延期，按加工貿易內銷、退運或其他規定辦理。
　　“這項措施在執行時遭遇基層商務部門的突擊審批，在‘58號文’之后的兩周時間里（8月14日-8月29日）突擊審批大量加工貿易申請；一些重點企業（地方扶持對象）可能獲得了‘特殊待遇’，例如它們可能享有‘以企業為管理單元’及‘可在合同有效期內執行完畢’的雙重待遇。當然，這種做法是有悖‘58號文’精神的。”上述業界人士向記者說道。
　　有色協會硅業分會的報告也指出，“由于8月14日‘58號文’叫停多晶硅加工貿易后，各地在正式執行日9月1日前半個月時間內，大量突擊申請加工貿易進口業務，使得多晶硅進口量飆升。另外9月份從韓國進口多晶硅4046噸，占總進口量的40.7%，連續五個月位居進口量首位，自韓國進口多晶硅占比日漸增大，同樣是致使9月份多晶硅進口量再創歷史新高的原因之一”。
　　除了8月份-9月份實際發生的進口數據可為佐證外，據記者掌握的資料，在“58號文”發布至9月1日的兩周時間內，獲得審批通過的太陽能級多晶硅加工貿易進口合同最長期限至2015年8月，超過了“58號文”要求的合同執行完畢期限（今年12月31日）；而兩周時間內，獲批的太陽能級多晶硅加工貿易進口總額可能超過了10萬噸。這一數字超過以往任何年份的進口總額。
　　“我聽說，在這兩周內，美國一家多晶硅企業簽出超過3萬噸的加工貿易訂單；而據有關部門摸底，國內一家企業突擊申請并獲批了十筆加工貿易進口合同，執行期從2014年9月持續到2015年8月，總量超過了1萬噸。” 該業界人士認為，“10萬噸的總量，相當于海外多晶硅企業提前在中國市場鎖定了一年的訂單，由此便可高枕無憂。暫且不談這對國內多晶硅產業造成的沖擊，如REC、Hemolock等海外多晶硅巨頭，或將因沒有了來自于中國市場的壓力，而喪失了幫助中國光伏就‘雙反’與美國達成某種和解的動力。”
　　“反傾銷貿易救濟主要是搶時間，要不然就沒效果。”他還強調，“本來‘58號文’影響了尤其是美國多晶硅巨頭對華傾銷的戰略，但由于上述突擊違規審批，他們不僅在我國對美多晶硅實施反傾銷后仍然借加工貿易暢通無阻，又意外地得到長單，獲得了一年的緩沖時間”。

作者：于南 來源：證券日報 責任編輯：gaoting