�。ㄋ模┚幹迫珖�光伏扶貧規劃（2015-2020）。根據光伏扶貧指導意見，組織地方編制本地光伏扶貧規劃，統籌編制全國光伏扶貧工作規劃，明確全國光伏扶貧目標、任務和布局，協調光伏并網接入和服務，統一開展光伏扶貧工程技術培訓，綜合利用國家扶貧、可再生能源、財政、稅收政策，提出光伏扶貧的保障措施。
　　（五）制定光伏扶貧年度方案并組織實施。根據全國光伏扶貧規劃，組織各省編制本省光伏扶貧年度開發方案，明確年度光伏扶貧安裝光伏發規模、安裝戶數以及重點光伏設施農業項目和扶貧功能的光伏電站項目，統籌全國光伏發電年度規模和財政資金情況并組織實施。
　�。�六）加強技術指導。國家層面做好總體制定設計、政策協調、技術規范和培訓體系建設，地方層面要明確光伏扶貧工作的管理體制和責任主體，通過市場競爭機制選擇實施主體，保證工程度量，控制工程投資，加強技術培訓，建立長期運行維護體系，確保光伏扶貧項目的質量效益。
　　（七）加強實施監管。能源局派出機構會同地方能源主管部門、扶貧開發部門加強光伏扶貧開發實施情況監管，重點監管年度計劃執行、并網服務、補貼資金結算以及市場秩序情況，保證光伏扶貧政策落實到位，維護公平公正市場秩序。
　　四、組織和政策保障
　　（一）建立工作協調機制。國家能源局由劉琦副局長牽頭，新能源司具體負責，規劃司參與，水規總院作為牽頭技術支撐單位。國務院扶貧辦由歐青平副主任牽頭，發展指導司具體負責，中國扶貧發展中心參與。雙方加強聯系和協調配合。根據工作需要，請國家電網公司、南方電網公司參與。
　�。ǘ�）建立技術服務體系。在國家能源局指導下，水規總院會同扶貧發展中心、電網、檢測認證機構及主要光伏相關設備制造企業建立技術職稱體系，負責光伏扶貧全過程的技術服務，主要包括開展規劃研究、制定工程技術規范、開展工程質量控制、建立項目信息系統等，在整個工程實施反政策協調中，提供相關技術服務和指導。
　　（三）落實相關配套政策。建立國家統籌、地方配套、銀行支持、用戶出資多種資金籌措機制，統籌電站建設和分布式光伏建設。光伏扶貧優先列入到光伏發電年度開發計劃，單獨下達，電網企業配合做好電網改造等技術支持工作，并按分布式光伏政策優先保障并網條件，與用戶按月結算電費；協調中央財政安排必要的財政補助資金和貸款貼息資金，各省級政府結合本地財政及貧困地區情況落實配套資金，銀行實行低息貸款；鼓勵企業提供包括直接投資和技術服務在內的多種支持。
　　五、工作進度安排
　�。ㄒ唬�2014年10月，開展首批光伏扶貧項目摸底調查，編制首批光伏扶貧項目實施方案。以省為單位、以縣為單元、以村為單體、以戶為單位完成戶用光伏扶貧和光伏電站場址調查，利用兩個月時間形成實施方案，12月底下達首批光伏扶貧項目，同時協調落實相關配套政策。
　�。ǘ�）2014年10-11月，結合試點工作方案出臺政策措施。國務院扶貧辦會同國家能源局制定關于開展光伏扶貧的指導意見，明確光伏扶貧工程的工作目標、重點任務及政策措施。
　�。ㄈ�）2014年11-12月，組織編制全國光伏扶貧規劃。組織各省按照相關技術規范要求標志光伏扶貧規劃，并在各省規劃基礎上形成全國光伏扶貧開展規劃綱要，印發實施。
　�。ㄋ模�2015年1-2月，制訂年度扶貧方案。以全國光伏扶貧規劃綱要為依據，組織地方編制并上報2015年光伏扶貧年度實施方案，統籌光伏發電規模和國家扶貧資金后組織下達并實施。
　�。ㄎ澹┘夹g支撐單位盡快開展相關技術規范工作，年底前完成發布光伏扶貧重要對象統計技術規范、光伏扶貧規劃編制大綱、2015年完成光伏扶貧工程建設、竣工驗收、運行維護相關技術規范及光伏扶貧技術培訓方案。



作者： 來源：國家能源局 責任編輯：wutongyufg