10月一個月內，國家能源局三次發文治理光伏“路條”倒賣：10月9日下發的《關于進一步加強光伏電站建設與運行管理工作的通知》明確，禁止買賣項目備案文件及相關權益；10月12日下發的《關于開展新建電源項目投資開發秩序專項監管工作的通知》要求，將監管2013年7月-2014年9月各省光伏發電等項目的備案、核準、開發；10月28日，《規范光伏電站投資開發秩序的通知》提出，制止光伏電站投資開發中的投機行為。對于不以自己為主投資開發為目的、而是以倒賣項目備案文件或非法轉讓牟取不當利益為目的的企業，各級能源主管部門應規定其在一定期限內不能作為投資主體開發光伏電站項目。
　　上述三個文件的下發是今年國家能源局在規范光伏電站發展方面發布的重磅消息。然而，倒賣“路條”真的能制止嗎？
　　亂象叢生
　　“如今‘路條’明碼標價在業內早已是共識，目前價格大約在0.2-0.5元/瓦。”西北勘測設計研究院光電建筑設計分院院長肖斌對記者說，“‘路條’買賣是行業潛規則，最貴的時候是2011年，每瓦可以賣到1元，最瘋狂的時間則是在2012年至2013年”。
　　“僅2013年就有160多萬個光電‘路條’買賣。一般路條費用在0.4元/瓦，約占造價的5% 。”一位不愿具名的人士對記者說。
　　今年“路條”買賣雖然沒有前兩年那樣猖獗，但是倒賣現象仍然存在。記者在一個社交應用的光伏群里注意到，提供“路條”買賣的信息不斷：9月19日，重慶大路條33兆瓦出售，可以幫助辦理補助，最大可減少投資額度的30%，路條費可以分期付款，在補助到位后全部付清；10月3日，安徽合肥3兆瓦分布式“路條”無償轉讓，有興趣投資的聯系；11月4日，網名“之前陌生人”發消息稱，有光伏電站和路條出售的可以和我聯系；網名“不務正業”說，收購西北區域成熟路條……
　　記者采訪發現，除了明目張膽地發布買賣光伏電站“路條”信息，“路條”買賣的形式已開始變化升級，今年純粹買賣“路條”的方式已慢慢被隱蔽方式取代，比如通過股權質押等方式轉讓“路條”等。
　　“不賣路條，我們只尋找合作單位。”一位從事光伏電站EPC的人士對記者說。
　　一位不愿具名的安徽民營企業相關負責人無奈地對記者說：“合肥的‘路條’一般不賣，我們是民營企業，資金實力、技術力量等薄弱，加之光伏電站項目建設時間緊迫，所以計劃把單位3兆瓦分布式‘路條’無償轉讓，不過，項目需要用我們公司3兆瓦組件。如果我們有資金肯定自己投資建設光伏電站了。”

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作者：蘇南 來源：能源網-中國能源報 責任編輯：wutongyufg

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