能源審批再放權 企業機會待明晰
能源審批放權和松綁繼續。 11月24日，國務院發文決定取消和調整一批行政審批項目。其中取消審批權中涉及能源局的6項，國家能源局還有一項審批改為后置審批，取消一項表彰項目，共計8項。 一位業內人士對記者評價說，取消和下放權力的力度還是蠻大的，取
能源審批放權和松綁繼續。11月24日，國務院發文決定取消和調整一批行政審批項目。其中取消審批權中涉及能源局的6項，國家能源局還有一項審批改為后置審批，取消一項表彰項目，共計8項。
一位業內人士對記者評價說，取消和下放權力的力度還是蠻大的，取消的審批權還涉及到2013年制定的能源局“三定”方案，可見高層決心。
還剩12項審批權
能源局審批權取消和下放，主要集中在兩批。2013年，新能源局重組后，新的“三定”方案出臺前，就隨著國務院簡政放權的步伐，取消和下放過一批審批權。“三定”方案公布后，新的審批核準權限相對固定。
當時取消和下放的審批權主要涉及到國務院文件、通知以及政府投資目錄設定的。涉及到立法規定的審批和核準權限，則在今年法律法規調整中又分批取消。
這次之前，國家能源局累計取消和下放23個審批事項。今年8月份，國家能源局公布《國家能源局行政審批事項公開目錄》，能源局共有17個大項的審批權限。
24日則是能源局審批權限的進一步下放。具體包括，取消中央政府專項資金使用審批（能源領域技術研發資金、行業規劃和行業標準經費）；跨區域電網輸配電價審核、發電機組進入及退出商業運營審核、發電機組并網安全性評價、煤層氣商品量分配計劃、研究堆操縱人員資格審核等5項行政審批。
國家重點建設水電站項目和國家核準（審批）水電站項目竣工驗收下放至省級政府主管部門。除此之外，承裝電力設施許可證核發改為后置審批。全國活力發電可靠性金牌機組和全國供電可靠性金牌企業表彰取消。
經過此輪放權，能源局依然掌握的行政審批事項剩下12項。剛剛修改過的政府投資項目目錄，又縮小了核準范圍。能源局行政審批事項已經大大縮減。
能源研究所顧問周鳳起對記者稱，簡政放權是大勢所趨，能源局將突出在規劃和監管方面的管理。
此次下放和取消審批權還針對“三定”方案后的審批事項，可見改革還在繼續。剩下的審批事項主要涉及到安全和規劃審批，也是能源局注重規劃和監管的一個表現。
作者：張旭東 來源：《第一財經日報》 責任編輯：gaoting
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