CCER流程走通
　　2014年是CCER的探路之年，從方法學的備案到減排量的簽發，開發流程已全部走通。
　　目前，國家發改委已通過中國自愿減排信息平臺（下文簡稱信息平臺）分四批公布了178個備案的CCER方法學基本涵蓋了國內CCER項目開發的適用領域。其中，于2014年獲得備案的方法學共計124個，占比70%。
　　從CCER項目開發流程來看，2014年，審定項目數量從51個增加至478個，審定程序之后的項目備案、項目實施與監測、減排量核查與核證，以及減排量備案等環節依次被打通。
　　在一年內，國家發改委先后召開了5次項目備案審核會、2次項目減排量備案審核會，90個項目獲得備案，54個項目處于備案審核中。其中10個項目，共計649萬噸減排量獲得簽發，18個項目處于減排量備案審核中。
　　此外，國家發改委通過信息平臺分別公布了4批共9個審定與核證機構，其中6個于2014年獲得備案。
　　同時，隨著湖北與重慶碳市的啟動，以及北京《碳抵消管理辦法》的發布，7個試點CCER準入政策出現門檻高低不一的格局，各試點對項目類型、項目來源地、減排量產出時間和使用量都進行了不同的規定。
　　在項目數量方面，截止12月27日，信息平臺累計公示審定項目478個，其中數量最多的是一類項目，共計220個，占比46%。其次為三類項目203個，占比42%。二類和四類項目數量分別為35個和20個。
　　根據審定項目PDD文件，三類項目補充計入期內減排量共計7884萬噸。一類、二類和四類項目，累計年均減排量依次為2115萬噸、523萬噸、179萬噸，合計2817萬噸，其中一類項目減排量占比75%。
　　其中，一類項目在項目數量和減排量方面都位居首位，三類項目因已有申請CDM注冊的相關工作準備，因此，在開發流程中跑得比較快。
　　在所有備案項目中，現有10個項目首批獲得減排量簽發，全部為三類項目，經核證的減排量共計649萬噸。18個項目處于減排量備案審核中，其中三類項目15個，占比83%，根據監測報告，補充計入期內減排量共計1108萬噸。
　　其中，新能源與可再生能源發電項目，因具有CDM項目的基礎，咨詢機構以及第三方審定和核查機構業務相對熟練，且此類項目設計參數較少，相對簡單，因此開發周期也相對較短。

作者：張晴 李雪玉 來源：21世紀經濟報道 責任編輯：wutongyufg