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    劉漢元:盡快減免分布式光伏發電增值稅 簡化審批

    2015-03-02 10:11:44 太陽能發電網
    本次兩會期間,全國政協委員、通威集團董事局主席劉漢元先生認真履行人民政協政治協商、民主監督、參政議政的職能,積極建言獻策,參與國是,反映社情民 意,并主要針對當前我國宏觀經濟“新常態”、光伏產業發展、國內消費環境與政企溝通等方面進行了認真思考和仔細調研,以政協提案及大會發言的形式提出自己 的建議。

        全國政協委員、通威集團董事局主席劉漢元先生    圖片源自網絡

       本次兩會期間,全國政協委員、通威集團董事局主席劉漢元先生認真履行人民政協政治協商、民主監督、參政議政的職能,積極建言獻策,參與國是,反映社情民 意,并主要針對當前我國宏觀經濟“新常態”、光伏產業發展、國內消費環境與政企溝通等方面進行了認真思考和仔細調研,以政協提案及大會發言的形式提出自己 的建議。
      一、宏觀經濟:新常態,新觀念
       針對當前我國宏觀經濟“新常態”,劉漢元委員談到,2014年,我國GDP同比增長7.4%,GDP總額首次突破了60萬億元,以美元計算則首次突破了 10萬億美元大關。這意味著中國成為了繼美國之后又一個“10萬億美元俱樂部”成員,同時GDP總量穩居世界第二。這些舉世矚目的成績背后,我國GDP增 速卻滑落到了1990年以來的新低,中國經濟運行呈現下行態勢。2014年社會融資規模為16.46萬億元,比2013年減少8598億元。尤其是隨著我 國經濟增速從原來10%、9%、8%逐漸下行,宏觀層面上亦面臨著很大的緊縮壓力,2014年全國CPI同比上漲2.0%,遠低于政府設定的3.5%目 標;2014年PPI負增長1.9%,連續34個月同比下降。
       針對此現象,劉漢元委員分析稱,經過30多年改革開放的快速發展,我國經濟已步入由原先簡單的注重“量”的時代,向以“質”為核心的全面提升和轉型期。但 在此過程中,經濟“新常態”也給我們整個宏觀經濟運行敲響了警鐘,并隨著市場競爭壓力進一步加大,作為經濟細胞的企業主動或被動地受到來自宏觀政策調整、 經營成本提升和自身管理不足的多重擠壓,各地經濟發展相繼出現重大困難,很多企業承受了巨大壓力。這些不是個別地方、個別企業的個別現象,而是帶有群體和 普遍性的問題。企業壓力增大后,各種三角債、往來債務等出現非常大的壓力,企業的盈利水平不斷降低,財務費用不斷上升。
       同時,劉漢元委員指出,隨著我國城鎮化步伐加快,與之相對應的是我國鐵路、公路和機場等運輸能力仍遠不能適應國民經濟和社會發展需要,鐵路里程仍然不夠, 公路覆蓋仍然不足,機場數量仍然偏少,整體運輸能力仍然偏緊。據統計,2014年末,全國公路總里程約達445萬公里,公路密度為46.35公里/百平方 公里,而西方發達國家如德國,公路密度為182公里/百平方公里;全國鐵路營業里程達11萬公里,路網密度114.6公里/萬平方公里,人均鐵路里程僅為 8厘米,約為美國的十分之一,即使同樣多的高速公路,如果打開閘門,我們騎自行車上去都會比他們開車上去擁堵得多;同時,全國共有頒證民用航空機場202 個,而美國人口只有中國的四分之一不到,在2012年就已擁有民用機場17000多座,是我國的84倍。可以說,高鐵、公路、機場和城鎮等各種重要基礎設 施建設,尤其是廣大農村以及西部地區公共基礎設施建設等還遠遠沒有飽和,還有巨大的投資發展空間,這將是未來較長時間內我國經濟增長的重要支撐。
      由此,劉漢元委員呼吁我們政府和社會從以下三個方面共同思考:第一、果斷增加流動性。降低存款準備金率,降低利率水平,宏觀經濟政策適當放松,應該是我們 今天中國經濟無論是原來的“常態”還是當前的“新常態”,保持健康穩定發展的一個客觀需要。在宏觀經濟已處下行階段之時,如再進一步緊縮銀根,相互作用將 產生更為持久、破壞性更大的“綜合剎車效應”,讓經濟下行的壓力更大、沖擊力更強、問題更為凸顯,甚至可能導致我國經濟整體失速。因此,調控速度一定不能 過快,力度一定不能過猛,措施一定不能過狠,尤其是決不能為了規避明天發生金融危機的風險,而讓今天提前爆發金融危機;也不能為了解決明天可能出現的問 題,而讓今天的經濟一蹶不振。資金如同社會經濟發展的血液,在GDP增速低于10%的時候,實體經濟對于資金的需求量可能超過10%,應當充分理解企業此 時的客觀需求并放松銀根,有效增加M1、M2的供給,降低存款準備金率,對于資金的客觀需求要有足夠的認識,充分釋放整個社會一直以來積累的實際資金需 求,從而站在整個社會和可持續發展的層面,讓企業獲得持續、穩定經營發展的資金來源。
       第二、保持企業微觀理性。企業的強比簡單的大更重要,企業的安全比簡單的速度更重要,企業的可持續、穩定發展比簡單的虛胖更重要。所以,站在大多數企業的 角度講,如何放慢節奏,以積極而又平和的心態控制風險,控制投資的沖動,不斷提高企業內部管理水平,提高管理運行效率,真正在經濟發展的調整時期、新常態 的時期能夠生存下來、活下去,這是值得企業方面共同思考的重要話題。知道方向、知道理想、知道未來的目標,但更要評估今天的環境、資源和有哪些限制性的因 素,尤其是必須考慮企業家和社會的生態圈,以及生態鏈上彼此之間的共贏、共生、共存關系。我們參與市場競爭的企業家個體,必須要有系統思維的角度和觀念。 現在好多人都認為自己走快一點,就把別人的飯碗給搶了,甚至走別人的路,最后可讓別人無路可走。但事實是,一定會有人走在你前面,也會讓你無路可走。揚其 長,避其短,有差異化地參與社會競爭和發展,形成良性的社會共生的生態和商業環境,這是很簡單的邏輯和道理。也只有這樣,未來我們才能贏得更好的發展時 期,贏得更多的發展機會。
       第三、保持社會認識理性。我們關注到,國家政策引導和社會輿論可能都在淡化GDP,地方政府不太重視GDP增長,有的下調GDP增長預期,有的干脆取消 GDP指標。GDP是指在一定時期內,一個國家或地區的經濟中所生產出的全部最終產品和勞務的價值,被公認為衡量國家經濟狀況的重要指標。唯GDP不行, 但沒有GDP萬萬不行。我國經濟新常態之下,保持適當的經濟增長是十分重要的,國家宏觀政策及社會認識都需要保持高度理性,在經濟發展速度問題上,必須反 對兩種錯誤傾向:一種是不顧新常態的客觀規律,盲目追求高增長,繼續用老辦法、以犧牲環境為代價換取一時的增長;另一種則是以新常態為借口,認為可以松一 口氣了,任由經濟增長下滑而無所作為,甚至“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”。GDP雖然仍是考核國家及地方經濟發展的重要指標,但考核權重和標準也應發生 變化,國家應提倡用更科學、更實質性的方式發展經濟,尤其是增加環保、民生、安全等剛性指標,確保我國經濟始終運行在又好又快的穩健發展軌道之上。

    作者: 來源:網易財經 責任編輯:wutongyufg

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