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    努爾局長很忙:會見中國能建管理層、調(diào)研安徽光伏、考察云南水電

    2015-05-15 17:01:38 太陽能發(fā)電網(wǎng)
    國家能源局局長努爾·白克力近期很忙,除了日常會務(wù)工作如召開一帶一路國際戰(zhàn)略推進(jìn)會、“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課電視電話會等,5月上半夜他密集會見、外出調(diào)研,其中會見中國能建董事長汪建平一行、赴安徽調(diào)研光伏產(chǎn)業(yè)、云南考察水電,馬不停蹄。
      國家能源局局長努爾·白克力近期很忙,除了日常會務(wù)工作如召開一帶一路國際戰(zhàn)略推進(jìn)會、“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課電視電話會等,5月上半夜他密集會見、外出調(diào)研,其中會見中國能建董事長汪建平一行、赴安徽調(diào)研光伏產(chǎn)業(yè)、云南考察水電,馬不停蹄。領(lǐng)導(dǎo)們的精力和工作熱情不是蓋的。

      一、會見中國能建董事長汪建平一行

      5月7日,努爾·白克力接見來訪的中國能建董事長、黨委書記汪建平,總經(jīng)理、黨委副書記丁焰章。
      中國能建成立于2011年9月29日,集電力和能源規(guī)劃咨詢、勘測設(shè)計(jì)、工程承包、裝備制造、投資運(yùn)營等于一體。主要成員企業(yè)包括:中國葛洲壩集團(tuán)有限公司、中國電力工程顧問集團(tuán)有限公司、電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院有限公司(國家電力規(guī)劃研究中心)、中國能建集團(tuán)裝備有限公司,以及15個(gè)省(市、區(qū))電力勘測設(shè)計(jì)、工程企業(yè)。
      筆者認(rèn)為,中國能建領(lǐng)導(dǎo)班子拜訪能源局的背景有三:十三五電力規(guī)劃正在編制,所屬電力規(guī)劃研究總院是智囊機(jī)構(gòu);在一帶一路戰(zhàn)略推進(jìn)下,中國能建是重要的戰(zhàn)略實(shí)施者;國務(wù)院力推中國電力裝備、技術(shù)走出去,中國能建是先鋒。
      來自官方信息顯示:中國能建海外業(yè)務(wù)遍布全球86個(gè)國家,在建工程700余個(gè),涉及水電、火電、核電、電網(wǎng)、新能源、市政、交通、房建、港航等領(lǐng)域。作為“一帶一路”的主要覆蓋區(qū)域,亞洲、非洲、歐洲是中國能建最重要的海外市場,簽約項(xiàng)目占其海外項(xiàng)目總數(shù)的70%以上。主要參見項(xiàng)目包括,巴基斯坦N-J水電站、緬甸耶涯水電站、斯里蘭卡普特拉姆燃煤電站、埃塞俄比亞FAN水電站、中俄直流聯(lián)網(wǎng)黑河背靠背換流站、巴基斯坦恰希瑪核電站。
      在國內(nèi)電力消費(fèi)需求放緩、新上電力工程投資減少背景下,能源裝備、技術(shù)市場需要向國外快速轉(zhuǎn)移。但在走出去需要國家戰(zhàn)略與市場運(yùn)作結(jié)合,保證工程質(zhì)量,減少中資企業(yè)之間內(nèi)耗。

      二、安徽調(diào)研光伏扶貧,光伏有戲

      5月9日,努爾·白克力赴安徽調(diào)研,考察光伏扶貧及能源開發(fā)利用工作。調(diào)研項(xiàng)目:金寨縣信義光伏農(nóng)業(yè)生態(tài)園、梅山鎮(zhèn)汪沖村村級和戶用光伏扶貧項(xiàng)目,合肥晶澳、陽光電源2家光伏企業(yè)。
      調(diào)研背景:2013年,安徽省合肥市在全國率先實(shí)施光伏扶貧。在學(xué)習(xí)合肥模式后,安徽另一國家級貧困縣金寨縣2014年在全縣進(jìn)行了推行。
      2014年10月,國家能源局與國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合制定了《光伏扶貧工程工作方案》,編制全國光伏扶貧規(guī)劃(2015-2020)。利用6年時(shí)間,到2020年,開展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程,選擇寧夏、安徽、山西、河北、甘肅、青海6省30個(gè)縣開展首批光伏試點(diǎn)。
      按照工作方案,一是實(shí)施分布式光伏扶貧,支持片區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣(以下簡稱貧困縣)內(nèi)已建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),增加貧困人口基本生活收入。二是片區(qū)縣和貧困縣因地制宜開展光伏農(nóng)業(yè)扶貧,利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)光伏電站,使貧困人口能直接增加收入。
      今年是光伏大年,國家能源局設(shè)定的目標(biāo)是17.8GW,遠(yuǎn)超行業(yè)預(yù)期。一季度全國新增光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量504萬千瓦,按照這一節(jié)奏17.8GW目標(biāo)可以完成。截至2015年3月底,全國光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到3312萬千瓦,其中,光伏電站2779萬千瓦,分布式光伏533萬千瓦。一季度光伏發(fā)電量約80億千瓦時(shí)。其中,新增光伏電站裝機(jī)量438萬千瓦,新增分布式光伏裝機(jī)量66萬千瓦。
      國家能源局鼓勵(lì)結(jié)合生態(tài)治理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖、扶貧開發(fā)等合理配置項(xiàng)目。光伏扶貧試點(diǎn)省區(qū)排專門規(guī)模用于光伏發(fā)電試點(diǎn)縣的配套光伏電站建設(shè)。扶貧既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又為行業(yè)發(fā)展提供支撐,是一舉兩得。
      另外需要注意的是,近期光伏行業(yè)內(nèi)多個(gè)主體跨界進(jìn)入,華為、阿里巴巴、蘋果等高調(diào)宣布進(jìn)入光伏行業(yè),光伏行業(yè)發(fā)展形態(tài)正在被改變。

      三、云南調(diào)研水電,電改推進(jìn)力度將加大

      5月10-11日,努爾·白克力云南調(diào)研,到普洱市調(diào)研糯扎渡水電站項(xiàng)目建設(shè)情況。
      云南是能源資源大省。云南自身賦予的定位是,以中緬油氣管道為依托,努力建設(shè)區(qū)域性國際化的能源保障網(wǎng),把云南建設(shè)成為國家清潔可再生能源西電東送基地、新興石油煉化基地、新興能源創(chuàng)新示范基地和跨區(qū)域電力交換樞紐。截至2014年,云南省累計(jì)電力裝機(jī)7257萬千瓦,能源產(chǎn)業(yè)已成長為全省僅次于煙草的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。
      云南水電資源豐富,發(fā)展最大的問題是富水期水電外送、水電價(jià)格機(jī)制問題。由于外送通道不暢、用電增速總體下降,棄水一直是云南面臨的問題。今年一季度,云南社會用電量-6.9%,3月當(dāng)月仍是負(fù)增長-13.4%。
      在新一輪電力體制改革中,云南被列入輸配電價(jià)改革試點(diǎn)之列,按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則單獨(dú)核電輸配電價(jià),推進(jìn)電力市場化進(jìn)程。
      根據(jù)調(diào)研和座談信息,預(yù)計(jì),國家能源局將在云南深化電力體制改革、開發(fā)清潔能源、推進(jìn)滇中引水工程、建設(shè)石油煉化項(xiàng)目等方面提供政策優(yōu)惠,幫助云南在更大范圍優(yōu)化配置能源資源,切實(shí)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。


    作者:王秀強(qiáng) 來源:能源觀察 責(zé)任編輯:wutongyufg

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