六、扶持政策
　　(一)加大財稅支持力度。在落實好中、省現有光伏發電補貼和優惠政策的基礎上，市財政對我市行政區(縣)范圍內分布式光伏發電項目按照每瓦1元的標準，在項目并網驗收運行后，給予一次性投資補助。各開發區(切塊管理區)對轄區范圍內光伏發電項目按照每瓦不低于1元的標準，在項目并網驗收運行后，給予一次性投資補助。鼓勵區縣、開發區出臺其他扶持政策。各級不得以征收資源使用費等名義向光伏發電企業收取法律法規規定之外的費用。(責任單位：市財政局、各開發區管委會，配合單位：市發改委、市建委和各區縣政府等)
　　(二)優化項目報批和并網運行服務。分布式光伏發電項目取得項目備案和電網接入意見函后(個人只需確認電網接入方案)即可開展后續工程設計和建設等工作，對分布式光伏發電項目免除發電業務許可、規劃選址、土地預審、水土保持、環境影響評價、節能評估及社會風險評估等支持性文件。區縣、開發區發改部門和電網企業各個營業廳應設立分布式光伏發電項目備案和并網申請“綠色通道”，公布工作流程、申報材料、完成時限，提供一站式服務。接入公共電網的分布式光伏發電項目，接入系統工程以及因接入引起的公共電網改造部分由電網企業投資建設，用戶側的配套工程由項目業主投資建設。電網企業免收系統備用容量費，免費提供并安裝電能計量裝置，在有關并網接入和運行所有環節提供的服務均不得收取任何費用。電網企業按照有關規定配合當地稅務部門處理好購買分布式光伏發電項目電力產品發票開具和稅款征收問題。(責任單位：各區縣政府和開發區管委會、市國稅局，配合單位：國網西安供電公司、地電西安供電分公司)
　　(三)鼓勵重點單位帶頭安裝光伏發電系統。新建年綜合能耗超過3000噸標準煤的企業(項目)、屋頂可利用總面積達5000平方米以上的新建建筑，優先配套建設光伏發電系統。單個屋頂有效面積1000平方米以上新建建筑，率先安裝光伏發電設施或預留安裝條件。具備建設屋頂分布式光伏發電條件的省市級重點用能單位，原則上要利用屋頂配套建設分布式光伏發電系統。政府投資建設的公共設施，政府投資或財政補助的公共建筑、保障性住房、新城鎮和新農村建設要優先考慮安裝光伏發電系統。支持大型企業集團對其下屬企業統一組織建設分布式光伏發電項目。(責任單位：市發改委，配合單位：市建委、市財政局、西安城投集團、國網西安供電公司、地電西安供電分公司、各區縣政府和開發區管委會等)
　　(四)發揮節能政策支持作用。分布式光伏發電全部電量納入全社會發電量統計，用電量折算后計入區縣政府、開發區管委會和用能企業的節能量，納入節能減排考核。(責任單位：市發改委，配合單位：市建委、市財政局、市統計局、國網西安供電公司、地電西安供電分公司、各區縣政府和開發區管委會等)
　　(五)加強質量管理和安全監督。承擔光伏發電的技術咨詢、工程設計、施工和監理單位，應嚴格遵守國家和地方有關規范和標準，項目建設單位承擔質量管理和安全監督職責。項目建設必須采用經國家認證的高效光伏組件、光伏發電集成系統、光伏發電系統平衡部件等產品，保證發電效率和使用年限。(責任單位：市建委、市質監局、市工信委，配合單位：市科技局、市發改委、各區縣政府和開發區管委會等)
　　(六)統籌屋頂資源。開展可安裝光伏建筑屋頂及其他場所的資源調查，統一屋頂租賃或分享光伏發電收益標準，統籌協調建筑屋頂資源使用，鼓勵企業(個人)投資或出租屋頂建設分布式光伏發電系統，禁止建筑物業主哄抬屋頂使用價格，擾亂正常開發建設秩序。對符合光伏發電條件而無光伏發電相關設計規劃的新建或改擴建建筑(項目)，相關部門在項目規劃、節能審查和驗收時不予受理。對適合建設屋頂光伏發電系統但不積極建設的單位，可按最高標準征收土地使用稅。(責任單位：市發改委、市建委，配合單位：市工信委、市房管局、市國土局、各區縣政府和開發區管委會等) 

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作者： 來源：西安市人民政府 責任編輯：wutongyufg

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