“風(fēng)光電”就地消納政策性障礙待除
我國(guó)新能源發(fā)展的最大瓶頸是電力的輸送與消納。面對(duì)輸送消納對(duì)新能源發(fā)展的制約，新能源大省甘肅“兩條腿”走路，在建設(shè)特高壓輸電線路外送電量的同時(shí)，地方政府、新能源企業(yè)和電網(wǎng)公司齊心協(xié)力，通過省內(nèi)挖潛，“擠”出新能源消納空間，尋找新能源就地消納新途徑。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，立足于就地消納，將成為新能源發(fā)展的重要支撐。
二
新能源企業(yè)與用電企業(yè)間的政策通道亟待打通
盡管目前甘肅為新能源的就地消納做了種種嘗試，但是一些政策性障礙，依然在困擾著這項(xiàng)工作。
一是新能源企業(yè)“窩電”和用電企業(yè)用電貴的矛盾依舊存在。坐落于“世界風(fēng)庫(kù)”瓜州縣的甘肅三新硅業(yè)公司，廠區(qū)周圍雖然布滿了風(fēng)電場(chǎng)，但是至今仍在為用電發(fā)愁。企業(yè)負(fù)責(zé)人何菁說(shuō)，最初選址瓜州的主要原因就是看中了瓜州的風(fēng)電資源�！叭绻麧M負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，公司每年可消耗100萬(wàn)千瓦裝機(jī)的電力資源，這相當(dāng)于瓜州風(fēng)電總裝機(jī)的1／6。”何菁說(shuō)。但目前，企業(yè)大部分用電電價(jià)仍然是0.46元／千瓦時(shí)，為數(shù)不多的直供電也只享受到了0.018元／度的優(yōu)惠。“風(fēng)電沒處送，我們卻用的高價(jià)電。”
在甘肅，類似這樣的例子很多，一邊是發(fā)電無(wú)處輸送閑置的風(fēng)光電，一邊卻是居高不下的高電價(jià)，“燈下黑”矛盾突出。
二是以部分讓利為紐帶的模式可持續(xù)性有待觀察。目前，無(wú)論大用戶直供電、煤鍋爐改電鍋爐，還是發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓，甘肅新能源就地消納之所以能夠從傳統(tǒng)能源中擠出一席之地，關(guān)鍵在于新能源企業(yè)出讓了部分利益。一些新能源企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這種貌似合理的利益分配其實(shí)是局部合理，國(guó)家拿出這么大一筆錢是為了發(fā)展新能源，但這種讓利往往是把錢投給了一些落后產(chǎn)能。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這對(duì)于國(guó)家實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理的目標(biāo)是無(wú)益的。
三是本地市場(chǎng)需求有限，新能源遠(yuǎn)距離外送仍是主渠道。金昌供電公司副總經(jīng)理許忠澤說(shuō)，金昌市電源總裝機(jī)容量為400萬(wàn)千瓦，其中火電和水電裝機(jī)190萬(wàn)千瓦，風(fēng)電和光伏裝機(jī)210萬(wàn)千瓦，但是本地的電力負(fù)荷只有90萬(wàn)千瓦。本地用電市場(chǎng)供過于求。就甘肅省整體而言，這一矛盾依然尖銳，全省電源總裝機(jī)4290萬(wàn)千瓦，用電最大負(fù)荷為1383萬(wàn)千瓦。對(duì)此，多位業(yè)內(nèi)人士表示，就地消納與遠(yuǎn)距離送出不可偏廢。
作者：連振祥 張玉潔 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 責(zé)任編輯：wutongyufg
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