日前,國家能源局下發關于制定《配電網建設改造行動計劃(2015~2020年)》。通過實施配電網建設改造行動計劃,有效加大配電網資金投入。
通過實施配電網建設改造行動計劃,有效加大配電網資金投入。2015-2020年,配電網建設改造投資不低于2萬億元,其中2015年投資不低于3000億元,“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。預計到2020年,高壓配電網變電容量達到21億千伏安、線路長度達到101萬公里,分別是2014年的1.5倍、1.4倍,中壓公用配變容量達到11.5億千伏安、線路長度達到404萬公里,分別是2014年的1.4倍、1.3倍。

注:1.中心城市(區):指市區內人口密集以及行政、經濟、商業、交通集中的地區。
2.城鎮:包括城市的建成區及規劃區,縣級及縣級以上地區的城區以及工業、人口在本區域內相對集中的鄉、鎮地區。
3.鄉村:除中心城市(區)、城鎮以外的地區。
4.2014年數據源于配電網普查中各省級發展改革委(能源局)、電網企業上報數據的加權平均值。
三、重點任務
(一)加強統一規劃,健全標準體系
強化配電網統一規劃。統一規劃城鄉配電網,統籌解決城鄉配電網發展薄弱問題,促進新型城鎮化建設和城鄉均等化發展。配電網與市政規劃相協調,在配電網規劃的基礎上,開展電力設施布局規劃,將規劃成果納入城鄉發展規劃和土地利用規劃,實現配電網與城鄉其它基礎設施同步規劃、同步建設。電網電源統一規劃,優化電源與電網布局,加強規劃銜接,促進新能源、分布式電源、電動汽車充電基礎設施等多元化負荷與配電網協調有序發展。實現輸配電網、一次網架設備與二次系統、公共資源與用戶資源之間相銜接。
專欄1:配電網統籌規劃行動
統一開展配電網規劃,以5年為周期,展望10-15年,必要時可展望到20-30年,近細遠粗、遠近結合,適時滾動修編。增強規劃的透明度,規劃在充分征求公眾和相關部門單位意見后,由同級人民政府發布。
1.統一規劃城鄉配電網。統籌城鄉發展,解決界面不清、條塊分割等問題,提高管理效率,實行城鄉配電網統一規劃。規劃范圍覆蓋市(州、盟)的市區、郊區、縣改區,以及縣(縣級市、旗)及以下區域(包括鄉、鎮、村)。電壓等級涵蓋110千伏及以下電網,包括110(66)千伏、35千伏、10(20、6)千伏以及380(220)伏。
2.將城鄉配電網與城市控制性詳細規劃相銜接。以國民經濟和城鄉發展總體規劃為指導,以配電網發展規劃為基礎,統籌考慮電源、用戶,以及土地、環境、站址廊道等公共資源,合理布局配電網設施,依法依規保護配電網站址路徑,促進配電網項目落實。地方政府建立電網與市政規劃相銜接的管理機制,2016年在控制性詳細規劃發布地區試點開展配電網設施布局規劃,2020年中心城市(區)完成配電網設施布局規劃。
健全配電網技術標準體系。根據區域經濟發展水平和可靠性需求,整合和優化已有標準化成果,完善技術標準,明確發展重點,科學指導規劃、建設與改造,全面推行模塊化設計、規范化選型、標準化建設。
專欄2:配電網技術標準體系構建及宣貫行動
對現有配電網技術標準進行全面梳理,及時修訂完善,逐步建立完備的配電網技術標準體系。2015年著手修訂《中低壓配電網改造技術導則》(DL/T599-2005)和《縣城配電網自動化技術導則》(DL/T390-2010),重點編制電力行業標準《配電網規劃設計技術導則》,2016年將《配電網規劃設計技術導則》申報為國家標準,并逐步分類修訂其他配電網技術標準,2020年前完成配電網技術標準體系修訂。加大配電網技術標準的宣貫推廣與執行力度,全面推行標準化建設。
(二)做好供電保障,服務社會民生
實現中心城市(區)高可靠供電。圍繞中心城市(區)發展定位和高可靠用電需求,統籌配置空間資源,保護變電站站址和電力廊道落地,高起點、高標準建設配電網,提高供電可靠性和智能化水平,力爭2020年供電可靠率達到99.99%以上,用戶年均停電時間不超過1小時,達到國際先進水平。
滿足城鎮快速增長的用電需求。結合國家新型城鎮化規劃及發展需要,適度超前建設配電網;緊密跟蹤市區、縣城、中心城鎮和產業園區等經濟增長熱點,及時增加供電能力,消除城鎮用電瓶頸;力爭2020年供電可靠率達到99.88%以上,用戶年均停電時間不超過10小時。
作者: 來源:國家能源局
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