9月9日記者從發(fā)改委網(wǎng)站獲悉，發(fā)改委原則同意《寧夏電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案》，并要求盡快擬訂首個(gè)監(jiān)管周期（2016-2018年）寧夏電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許收入及價(jià)格水平測(cè)算方案。這也是第二個(gè)獲批的省級(jí)輸配電價(jià)改革方案。
　　試點(diǎn)方案規(guī)定，輸配電價(jià)核定范圍為國(guó)網(wǎng)寧夏電力公司全部共用網(wǎng)絡(luò)輸配電服務(wù)的價(jià)格。核價(jià)基礎(chǔ)為國(guó)網(wǎng)寧夏電力公司的輸配電資產(chǎn)和業(yè)務(wù)。
　　在配套改革方面，試點(diǎn)方案提出，要結(jié)合電力體制改革，把輸配電價(jià)與發(fā)電、售電價(jià)在形成機(jī)制上分開(kāi)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)發(fā)電側(cè)和售電側(cè)電價(jià)市場(chǎng)化，分步實(shí)現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價(jià)格由市場(chǎng)形成。鼓勵(lì)電力用戶或售電主體與發(fā)電企業(yè)通過(guò)自愿協(xié)商、市場(chǎng)競(jìng)價(jià)等方式自主確定市場(chǎng)交易價(jià)格，并按照其接入電網(wǎng)的電壓等級(jí)支付輸配電價(jià)。輸配電價(jià)平衡賬戶盈虧超過(guò)當(dāng)年輸配電準(zhǔn)許收入的6%時(shí)，相應(yīng)對(duì)執(zhí)行政府定價(jià)電力用戶的銷售電價(jià)進(jìn)行調(diào)整，具體由寧夏回族自治區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)實(shí)施。結(jié)合電價(jià)改革進(jìn)程和寧夏實(shí)際，采取綜合措施妥善處理并逐步減少不同種類電價(jià)之間的交叉補(bǔ)貼。在交叉補(bǔ)貼取消前，電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)包含交叉補(bǔ)貼的成本。

　　以下為試點(diǎn)方案全文：
　　為探索建立科學(xué)合理的輸配電價(jià)形成機(jī)制，推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于貫徹中發(fā)〔2015〕9號(hào)文件精神加快推進(jìn)輸配電價(jià)改革的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕742號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于扎實(shí)做好輸配電價(jià)改革試點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改辦價(jià)格〔2015〕1237號(hào)）等文件規(guī)定，結(jié)合寧夏回族自治區(qū)實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、目標(biāo)和原則
　�。ㄒ唬┠繕�(biāo)
　　在寧夏電網(wǎng)建立規(guī)則明晰、水平合理、監(jiān)管有力、科學(xué)透明的獨(dú)立輸配電價(jià)體系，轉(zhuǎn)變政府對(duì)電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管方式，健全對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的約束和激勵(lì)機(jī)制，形成保障電網(wǎng)安全運(yùn)行、滿足電力市場(chǎng)需要的輸配電價(jià)形成機(jī)制。
　�。ǘ�）原則
　　1．深化改革。輸配電價(jià)形成機(jī)制要與電力體制改革相適應(yīng)，有利于推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革。
　　2．促進(jìn)發(fā)展。輸配電價(jià)應(yīng)按合理成本、合理盈利的原則制定，引導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)合理投資，促進(jìn)電網(wǎng)健康發(fā)展。
　　3．強(qiáng)化監(jiān)管。建立對(duì)電網(wǎng)企業(yè)成本的約束與激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)管理、提高效率。
　　4．公平負(fù)擔(dān)。輸配電價(jià)應(yīng)逐步反映各類用戶、各電壓等級(jí)輸配電成本，利用價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)用戶合理使用電力資源，促進(jìn)電力事業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
　　5．積極穩(wěn)妥。既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要大膽創(chuàng)新，又要循序漸進(jìn)。妥善處理好改革對(duì)相關(guān)各方的影響，促進(jìn)改革順利實(shí)施。 

作者：龔潔瓊 來(lái)源：中國(guó)證券網(wǎng) 責(zé)任編輯：wutongyufg