沙特正在太陽能領域醞釀著全球最大規模的投資。在首都利雅得附近,沙特正籌建極具規模的太陽能電池板工廠;在波斯灣沿岸,大批多晶硅生產線將投入生產。2016年,全球最大的石油公司沙特阿美和沙特最主要的發電企業沙特電力計劃共同啟動10項太陽能工程。 “我們對太陽能很感興趣,并且該產業很快就會在王國迅速發展起來。”沙特
選擇太陽能
【讓人不大樂觀的是,太陽能直到今天實際上還未能給沙特提供任何能源】
太陽能顯然是個不錯的選擇。除了擁有全球最好的油田和龐大的金融實力外,沙特的日照也是全球數一數二的。沙特還擁有廣袤的沙漠,這簡直是為太陽能電池板陳列量身定做的。過去五年,因為中國企業的介入,單位太陽能的發電成本降低了超過80%,而且很多技術——例如太陽電池板的生產技術、薄膜技術等等都已經成熟,太陽能的產業化條件已經具備。
因此,沙特政府早在三年前就雄心勃勃地宣布,截至2032年將完成410億瓦的太陽能產量,這比光伏領跑者德國現有的太陽能發電能力還要強大,從而足夠滿足沙特整個國家電力需求的20%。但讓人不大樂觀的是,太陽能直到今天實際上還未能給沙特提供任何能源。
這就是現實與夢想的差距。拋開復雜的官僚體系和技術障礙,太陽能戰略實現過程中還面臨著非常多的難題,比如會嚴重影響太陽能電池板產能的沙塵暴,還有政府優厚的石油補貼政策,前者讓強烈的光照失去了很多意義,后者則讓沙特民眾從來沒有感受過節能的必要。
事實上,任何動搖石油地位的行為都會威脅到眾多根深蒂固的利益方。納賽爾·卡塔尼(Nasser Qahtani)作為沙特阿拉伯電力&熱電聯產監督管理機構法規事務的二把手,他把大部分時間都花在試圖聯合競爭選區共同締造現代化能源系統。納賽爾著重強調,沙特的能源補貼在很大程度上促進了浪費。世界銀行曾估算,沙特花費在這些補貼上的金額占其GDP的10%以上,也超過國家預算的1/3,納賽爾指出,“我覺得這個數據是相當準確的,因此它支撐不了多久。”
從機會成本的角度來看,這樣低效而慷慨的福利政策確實難以為繼。沙特阿美出售給沙特電力的油價約4美元/桶,幾乎等于生產成本。即使當下全球油價已降至約60美元/桶,這樣的銷售政策還是造成了每桶56美元的損失。如果油價回升,那么這個差距會越來越大。
因此,即使一切如愿,太陽能發電的成本還是比現有燃油發電廠的電價要高,因為燃油發電廠僅需支付有補貼的油價。因此,迄今為止還沒有私人企業參與沙特的太陽能發展戰略,他們都在等待政府提供一些合同模板,讓太陽能發電能夠與人為廉價的燃油電力相匹敵。
如今,最出位的是沙特水電項目公司(ACWA)。過去幾年,ACWA已經和多個國家簽署了太陽能發電合同。今年初,該公司中標承建迪拜的太陽能發電站,ACWA在迪拜給出的太陽能電力售價為5.84美分/度,該公司還承諾將以5美分/度的價格向沙特提供太陽能電力,這是目前太陽能電力的最低價格。“我們有信心在項目合同期25年內獲得可觀的利潤。”ACWA總裁帕迪·帕德曼納森(Paddy Padmanathan)表示:“忽然之間,可再生能源成為了一個極具競爭力的選擇。”
但要讓這個選擇變成實實在在的商業,沙特阿拉伯還有太長的路要一步步地完成。
作者:章琦 來源:《環球財經》
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