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    解讀風口之下的光熱產業(三)

    2015-10-23 11:03:19 太陽能發電網
      雖然我國儲備的光熱項目總計已超過3GW,但截至2014年底已并網的光熱裝機僅為18MW。光熱行業在我國發展遲緩的原因是電價政策一直沒有得到落實造成光熱項目不具備投資經濟性。隨著國家能源局《關于組織太陽能熱發電示范項目建設的通知》的下發,約1GW規模示范項目的具體電價核定方案將很快落地,示范項目的開發將進入
      2014年上半年,能源局、發改委價格司等部門又組織召開了兩次示范項目建設的專題研討會。當年8月,發改委批復了我國首個光熱發電商業示范項目-中控德令哈10MW塔式電站上網電價為1.2元/kWh。中控德令哈電站是2013年7月建成的,在并網發電的一年之后獲批正式的上網電價使其開創了“先建成項目再獲得電價”的先例。項目開發商們相信中控德令哈的先建項目再拿電價的模式是可以復制的,投資熱情也因此被激發起來,首航光熱、兆陽光熱、中廣核集團的數個光熱項目紛紛開建。
      2015年9月能源局正式下發文件,示范項目建設進入實質性階段。
      進入2015年后,啟動光熱示范項目大規模建設的政策預期愈加強烈。國家能源局副局長劉琦7月在青海德令哈考察了中控和中廣核兩個光熱項目,在之后的座談會上表示“年底前一定要啟動示范項目,并要加快與發改委價格司的溝通,出臺示范項目的電價方案”。
      兩個月之后的2015年9月,能源局正式下發了《關于組織太陽能熱發電示范項目建設的通知》,光熱示范項目的建設正式啟動。

      但能源局的文件中并未明確具體的電價核定政策。電價政策可簡單的分為統一示范電價和一事一議電價兩種方案。由于光熱發電的技術路線較多,各個電站搭配的儲熱時長也各不相同,各地的光資源條件也有差異,因此一事一議的電價核定方案似乎更為合理。但因為影響光熱電站度電成本的因素實在太多,很難根據具體項目給出相對合理的電價計算結果,且這種定價方式如果把握不當很有可能會滋生巨大的權利尋租空間,執行起來困難重重。因此目前看來似乎政策制定層更傾向于采用統一示范電價的方案。
      按示范項目總規模1GW左右、單站規模不低于50MW計算,本次示范項目建設應能夠納入超過10個光熱示范項目。按文件中的要求,各單位需要在10月底之前完成申報工作,預計今年年底前能夠擬定完成示范項目的具體名單并明確最終的電價政策。

      (三)光熱目前的發展階段類似2011年的光伏爆發即將來臨
      2011年光伏標桿電價政策出臺后,當年的裝機容量同比增長768%。
      我們可以由光伏的發展歷程來判斷光熱行業未來的產業趨勢。最初的光伏主要是無電地區獨立光伏電站,由國家全額投資建設。2009年,我國開始實施“金太陽示范工程”,明確為光伏發電系統提供財政補助;同時國家能源局也啟動了大型光伏電站的特許權示范招標,為大規模光伏發電站建設提供政策支持,但光伏電站的裝機容量在此期間并未出現爆發式增長。
      


    作者: 來源:中國銀河證券 責任編輯:wutongyufg

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