政府定價：光伏電站收益的命脈
對于與其他常規能源相比，價格并不占優勢的光伏而言，可能并不具備參與直接電力交易的基礎和條件。因此，對于光伏電站而言，其收益將取決于政府定價
作者：本刊記者 張廣明
來源：《太陽能發電》雜志2015年12月刊
原標題：政府定價：光伏電站收益的命脈
綜觀此次電力體制改革，包括光伏在內的新能源被提到了空前的高度，尤其是其中賦予新能源“優先發電”的權利，無異于為在價格競爭中仍處于極大劣勢地位的新能源，爭取到了特殊的市場發展空間。
從此次發布的電力體制改革的配套文件來看，在未來的電力市場中，將有兩種價格并存，一類仍然延續政府定價，另一類則通過公開的電力交易市場形成。
具體到光伏而言，從相關措辭來看，初期可能會允許光伏電站不參與電力市場交易，其全部電量均可以由政府定價來收購。但隨著時間的推移以及電力體制改革的不斷推進，光伏發電可能也將拿出部分的電量來參與市場交易。
基于此，不論是對光伏電站，還是整個電力體制改革而言，如何確定政府定價的電價標準，將成為關鍵。原因很簡單，如若大幅高于電力交易市場中的電價水平，肯定會很難吸引發電企業參與電力市場的交易，也就不利于電力交易市場的盡快形成以及電改的推進。
在就此次電力體制改革配套文件回答記者提問時，國家發改委以及國家能源局有關負責人的預期是，在電力體制改革后，輸配電價相對固定，發電價格的波動將直接傳導給售電價格。當前，在電力供需較為寬松、煤價降低的情況下，擁有選擇權的電力用戶通過與發電企業直接交易，可以降低用電成本，從而為電力用戶帶來改革紅利。
更直接的說，電改后，電價將會出現一定程度的下降。
優先發電
對于電力體制而言，其大體包括以下幾個方面，發電、電力市場以及電力交易、輸配電、售電側。而對于發電企業而言，重要的則包括發電計劃的管理措施、電力交易以及售電測。
就在11月底，國家發改委以及國家能源局一口氣發布了有關電力體制改革的6個配套文件，基本上已經涵蓋了此次改革的各個方面，這也意味著討論多時的電力體制改革終于要迎來全面推進時期。
就此次發布的配套文件的內容來看，此次電改，可謂是將光伏在內的新能源發展提到了一個較高的位置。
作者：張廣明 來源：《太陽能發電》雜志 責任編輯：wutongyufg
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