中電聯(lián)秘書長(zhǎng)王志軒認(rèn)為,電力過剩是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“相對(duì)過剩”,主要原因是電力需求超常減緩和供應(yīng)的慣性增長(zhǎng),需求的超常減緩是主要方面,也是大勢(shì)所致。
綠色替代要化解“三棄”
新能源發(fā)展一直是政策持續(xù)鼓勵(lì)的方向,王志軒稱,未來要實(shí)行綠色替代和電能替代,綠色替代核心是提高一次能源轉(zhuǎn)換為電力的比重,電能替代的核心是在終端能源消費(fèi)中提高電能消費(fèi)比重。
綠色替代重點(diǎn)是水電、煤電、核電、天然氣發(fā)電、新能源發(fā)電目標(biāo)與電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào),在提高電力系統(tǒng)綠色化同時(shí),保障電力系統(tǒng)的安全性和經(jīng)濟(jì)性。
在電力總體過剩的情況下,“三棄”即棄風(fēng)、棄廣、棄水也持續(xù)存在。王志軒分析說,“三棄”問題是電力發(fā)展中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn),當(dāng)電力總體上相對(duì)過剩的狀況逐步加劇之后,煤電利用小時(shí)數(shù)進(jìn)一步下降,與“三棄”問題呈現(xiàn)出互為因果式的惡性循環(huán)態(tài)勢(shì)。
“三棄”還呈現(xiàn)出區(qū)域特點(diǎn),吉林省、甘肅省的“棄風(fēng)”問題嚴(yán)重,四川省、云南省的“棄水”問題嚴(yán)重,甘肅省、新疆“棄光”問題嚴(yán)重,東部、中部地區(qū)“三棄”問題不明顯。
我國(guó)已經(jīng)明確,到2020年,非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到15%左右,到2030年達(dá)到20%左右。這就形成一邊通過補(bǔ)貼加大投資,另一邊生產(chǎn)的電力卻被棄掉的困境。
王志軒建議,解決“三棄”問題要與電能相對(duì)過剩問題統(tǒng)籌考慮,對(duì)癥下藥,多措并舉,分類解決。他提出,要促進(jìn)各類電源與電源之間、電源與電網(wǎng)之間相協(xié)調(diào),使區(qū)域電源布局與消納市場(chǎng)、配套電網(wǎng)與調(diào)峰電源相統(tǒng)籌。
此外,要轉(zhuǎn)變思路、建設(shè)輸電通道。各市場(chǎng)主體都要調(diào)整可再生能源發(fā)展思路,風(fēng)電和光伏發(fā)電發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合原則,近期應(yīng)優(yōu)先鼓勵(lì)分散、分布式開發(fā)。加快建設(shè)跨區(qū)跨省通道,如加快云南、四川和“三北”等可再生能源基地的跨省區(qū)消納應(yīng)急輸電通道工程建設(shè)。
王志軒還提出,貫徹電力體制改革配套文件,促進(jìn)可再生能源電量消納,探索消納途徑和機(jī)制,促進(jìn)增供擴(kuò)銷,促進(jìn)和擴(kuò)大電能替代。
作者:張旭東 來源:一財(cái)網(wǎng)
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