作者：王力凝
來(lái)源: 中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)
原標(biāo)題：電改市場(chǎng)化遇波折 新能源或“被迫”補(bǔ)貼污染

　　2月16日，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于做好“三北”地區(qū)可再生能源消納工作的通知》，要求華北、東北、西北地區(qū)挖掘電能消納潛力和電力系統(tǒng)輔助服務(wù)潛力，著力解決棄風(fēng)、棄光問(wèn)題。通知的第一條，即指出：鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)積極參與直接交易并逐步擴(kuò)大交易范圍和規(guī)模。
　　而就在月余前，五大新能源國(guó)企剛剛上書(shū)國(guó)家發(fā)改委請(qǐng)求政策支持。其理由是在電力用戶(hù)和發(fā)電企業(yè)的直接交易中，新能源因無(wú)法保障交易量而在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。
　　此時(shí)國(guó)家能源局公布的一紙通知，其態(tài)度似乎也趨于明朗——讓新能源企業(yè)和火電企業(yè)共同競(jìng)爭(zhēng)。
　　然而，在過(guò)去幾年“大干快上”的新能源發(fā)電企業(yè)卻發(fā)現(xiàn)自己陷入了某種尷尬的境地。
　　“2015年可能是這幾年棄風(fēng)率最嚴(yán)重的一年，我所在項(xiàng)目的棄風(fēng)率超過(guò)40%。”華能新能源下屬的一個(gè)甘肅風(fēng)電項(xiàng)目經(jīng)理告訴記者，為了享受沒(méi)有下調(diào)電價(jià)前的電價(jià)政策，去年風(fēng)電企業(yè)都加大裝機(jī)規(guī)模。但發(fā)出來(lái)的電無(wú)法消納，企業(yè)投資利潤(rùn)受損。
　　根據(jù)國(guó)家能源局的數(shù)據(jù)，去年“棄風(fēng)棄光”形勢(shì)嚴(yán)峻，以甘肅省為例，棄光率31%、棄風(fēng)率達(dá)39%。
　　當(dāng)中國(guó)進(jìn)入電力過(guò)剩時(shí)代，火電與新能源的競(jìng)爭(zhēng)和矛盾更加激烈，他們面臨著同樣的問(wèn)題——“市場(chǎng)在哪里？”而“棄風(fēng)棄光”難題，更是一場(chǎng)交織著中央和地方，環(huán)保與市場(chǎng)，企業(yè)和企業(yè)間的多重利益博弈。

作者：王力凝 來(lái)源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào) 責(zé)任編輯：wutongyufg